人民(mín)日報(bào)：已有1826名高(gāo)技(jì)能(néng)人才取得職稱!高(gāo)技(jì)能(néng)人才職稱怎麽評？标準怎麽定？
日前，人社部印發《關于進一(yī)步加強高(gāo)技(jì)能(néng)人才與專業(yè)技(jì)術(shù)人才職業(yè)發展貫通(tōng)的實施意見(jiàn)》（以下(xià)簡稱《意見(jiàn)》），允許高(gāo)技(jì)能(néng)人才參加工(gōng)程、農業(yè)、工(gōng)藝美術(shù)、文物(wù)博物(wù)、實驗技(jì)術(shù)、藝術(shù)、體育、技(jì)工(gōng)院校教師(shī)等領域職稱評選。
高(gāo)技(jì)能(néng)人才職稱怎麽評？評定标準怎麽定？評職稱對高(gāo)技(jì)能(néng)人才有何影響？記者進行了采訪。
已有1826名高(gāo)技(jì)能(néng)人才取得職稱
當前，我國(guó)技(jì)能(néng)勞動者超過2億人。長(cháng)期以來，企業(yè)對“藍領”和“白(bái)領”執行兩套不同的評價體系，前者按照(zhào)五級技(jì)工(gōng)的職業(yè)技(jì)能(néng)等級認定，後者沿用專業(yè)技(jì)術(shù)職稱體系，二者互不相(xiàng)通(tōng)。
“對一(yī)線工(gōng)人來說，獲得高(gāo)級技(jì)師(shī)的職稱資格後，幾乎就(jiù)觸到(dào)了職業(yè)發展的‘天花闆’。要想評工(gōng)程師(shī)，勢必要涉及身份、學曆、論文等多(duō)種多(duō)樣的限制。”酒鋼集團一(yī)線技(jì)術(shù)工(gōng)人杜均說。
轉折發生(shēng)在2018年(nián)11月(yuè)，人社部印發意見(jiàn)，支持工(gōng)程技(jì)術(shù)領域高(gāo)技(jì)能(néng)人才參加職稱評審，并在天津、上(shàng)海、江蘇、廣東等13個(gè)省份開(kāi)展了高(gāo)技(jì)能(néng)人才職稱評審試點。
杜均正是這項政策的受益者。曾獲得全國(guó)勞模、全國(guó)技(jì)術(shù)能(néng)手、中華技(jì)能(néng)大獎等榮譽稱号的他，在2019年(nián)12月(yuè)底獲得正高(gāo)級工(gōng)程師(shī)的職稱，成為(wèi)甘肅省首位“工(gōng)人教授”。“獲評‘教授級高(gāo)工(gōng)’，這是國(guó)家對高(gāo)技(jì)能(néng)人才的重視和激勵。”杜均依舊(jiù)堅守一(yī)線，在酒鋼7号高(gāo)爐大修項目現場指導百餘名焊工(gōng)操作。
“試點工(gōng)作取得了積極成效，截至目前，已有1826名高(gāo)技(jì)能(néng)人才取得職稱。”人社部有關負責人說，在試點過程中，各地陸續反映，僅在工(gōng)程領域貫通(tōng)，受益面較窄，而且參評職稱的渠道還(hái)不夠通(tōng)暢，企業(yè)積極性有待進一(yī)步提高(gāo)。
人社部總結試點經驗，此次印發《意見(jiàn)》，進一(yī)步打通(tōng)高(gāo)技(jì)能(néng)人才與專業(yè)技(jì)術(shù)人才職業(yè)發展通(tōng)道，加強創新型、應用型、技(jì)能(néng)型人才培養。
為(wèi)了讓更多(duō)高(gāo)技(jì)能(néng)人才參評，《意見(jiàn)》擴大了貫通(tōng)領域。《意見(jiàn)》提出，以支持高(gāo)技(jì)能(néng)人才參加工(gōng)程系列職稱評審為(wèi)工(gōng)作重點，将貫通(tōng)領域擴大為(wèi)工(gōng)程、農業(yè)、藝術(shù)、體育、工(gōng)藝美術(shù)、文物(wù)博物(wù)、實驗技(jì)術(shù)、技(jì)工(gōng)院校教師(shī)等職稱系列。對于新興職業(yè)、新興領域，各地區、各部門(mén)也可在職業(yè)分類基礎上(shàng)，根據實際情況制定具體貫通(tōng)辦法，明确高(gāo)技(jì)能(néng)人才參加職稱評審的專業(yè)對應關系。
淡化學曆基礎，注重技(jì)能(néng)貢獻
“從(cóng)試點情況看(kàn)，高(gāo)技(jì)能(néng)人才職業(yè)貫通(tōng)發展的‘最後一(yī)公裡(lǐ)’還(hái)有待打通(tōng)，執行中遇到(dào)政策‘卡殼’落地難的情況。”2020年(nián)兩會(huì)，一(yī)汽解放(fàng)大連柴油機(jī)公司發動機(jī)裝調工(gōng)鹿新弟(dì)在提案裡(lǐ)說。
人社部有關負責人表示，調研中發現，學曆是高(gāo)技(jì)能(néng)人才申報(bào)職稱的主要障礙，不少高(gāo)技(jì)能(néng)人才面臨評不上(shàng)的困境。
《意見(jiàn)》明确，不将學曆作為(wèi)硬性條件(jiàn)。具備高(gāo)級工(gōng)以上(shàng)職業(yè)資格或職業(yè)技(jì)能(néng)等級的技(jì)能(néng)人才，均可參加職稱評審。也就(jiù)是說，高(gāo)技(jì)能(néng)人才取得職業(yè)資格，達到(dào)相(xiàng)應的工(gōng)作年(nián)限即可申報(bào)職稱評審。
“我們還(hái)特别強調，不将論文、外語、計算(suàn)機(jī)等作為(wèi)高(gāo)技(jì)能(néng)人才參加職稱評審的限制性條件(jiàn)，并支持有條件(jiàn)的地區和單位對高(gāo)技(jì)能(néng)人才單獨分組、單獨評審。”該負責人說。
門(mén)檻降低(dī)了，專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)的職稱評審本身就(jiù)競争激烈，高(gāo)技(jì)能(néng)人才評得上(shàng)嗎(ma)？
“在職稱評定中，兩類人才保持大體平衡，并适當向高(gāo)技(jì)能(néng)人才傾斜，在淡化學曆的基礎上(shàng)，注重技(jì)能(néng)貢獻。”該負責人說。
《意見(jiàn)》提出，要建立綠色通(tōng)道，讓高(gāo)技(jì)能(néng)領軍人才“評得快”。對為(wèi)國(guó)家經濟發展和重大戰略實施作出突出貢獻，具有絕招、絕技(jì)、絕活，并長(cháng)期堅守在生(shēng)産服務一(yī)線崗位工(gōng)作的高(gāo)技(jì)能(néng)領軍人才，采取特殊評價辦法，建立職稱評審綠色通(tōng)道。
獲得中華技(jì)能(néng)大獎、全國(guó)技(jì)術(shù)能(néng)手，擔任國(guó)家級技(jì)能(néng)大師(shī)工(gōng)作室帶頭人，享受省級以上(shàng)政府特殊津貼的高(gāo)技(jì)能(néng)人才，或各省（區、市(shì)）人民(mín)政府認定的“高(gāo)精尖缺”高(gāo)技(jì)能(néng)人才，可直接申報(bào)評審正高(gāo)級或副高(gāo)級職稱，不需要逐級晉升。
杜均能(néng)成為(wèi)“工(gōng)人教授”，得益于甘肅省推出的綠色通(tōng)道。沒有助理工(gōng)程師(shī)、工(gōng)程師(shī)職稱，杜均按照(zhào)規定，直接申報(bào)正高(gāo)級工(gōng)程師(shī)。為(wèi)此，甘肅省人社廳組織了由6名專家組成的特殊人才職稱特殊評價組，進行了嚴格的答辯和評審。
當然，貫通(tōng)是雙向的。符合職業(yè)技(jì)能(néng)評價條件(jiàn)的專業(yè)技(jì)術(shù)人才，也可按規定參加相(xiàng)應工(gōng)種的職業(yè)技(jì)能(néng)評價，并可免于理論知識考試。
推動職稱與待遇、晉升通(tōng)道緊密相(xiàng)連
杜均、鹿新弟(dì)認為(wèi)，高(gāo)技(jì)能(néng)人才評職稱的意義在于給年(nián)輕工(gōng)人看(kàn)得見(jiàn)的發展途徑，讓他們更有奔頭。
“建立職業(yè)技(jì)能(néng)等級認定與專業(yè)技(jì)術(shù)職稱評審貫通(tōng)機(jī)制，順應了人才融合發展的趨勢，搭建企業(yè)人才成長(cháng)‘立交橋’。”人社部有關負責人說。
評上(shàng)職稱，對于技(jì)能(néng)人才的發展來說隻是其中一(yī)步。北(běi)京郵電(diàn)大學教授趙國(guó)君認為(wèi)，更重要的是将職稱與福利待遇、晉升通(tōng)道緊密相(xiàng)連，并形成完備體系，才能(néng)真正發揮職稱的作用。
在中車戚墅堰機(jī)車車輛工(gōng)藝研究所，技(jì)能(néng)人才能(néng)牽頭搞科研。企業(yè)将産業(yè)工(gōng)人納入科研立項範圍，在科學技(jì)術(shù)、管理創新、質量攻關等獎項中，專門(mén)設置了“産業(yè)工(gōng)人組”序列。僅2020年(nián)，由産業(yè)工(gōng)人主持的科研項目就(jiù)有5項，參與項目超過100項。
從(cóng)技(jì)術(shù)工(gōng)人到(dào)“工(gōng)人教授”，不僅是對大國(guó)工(gōng)匠(jiàng)的肯定與認可，也樹立了鮮明的人才評價導向和用人導向，對所有一(yī)線工(gōng)人産生(shēng)極大的鼓舞和激勵效應。趙國(guó)君表示，要持續打破技(jì)能(néng)人才職業(yè)發展的“天花闆”，讓更多(duō)技(jì)能(néng)人才脫穎而出。
相(xiàng)關閱讀(dú)：
文件(jiàn)原文
《關于進一(yī)步加強高(gāo)技(jì)能(néng)人才與專業(yè)技(jì)術(shù)人才職業(yè)發展貫通(tōng)的實施意見(jiàn)》
政策解讀(dú)
2.人民(mín)日報(bào)《為(wèi)技(jì)能(néng)人才暢通(tōng)職業(yè)發展渠道》
專家觀點
1.陳李翔《貫通(tōng)技(jì)術(shù)與技(jì)能(néng)人才職業(yè)發展是順應技(jì)術(shù)變革浪潮的必然選擇》
3.荀鳳元《打通(tōng)技(jì)能(néng)人才發展“立交橋” 促進高(gāo)技(jì)能(néng)人才與專業(yè)技(jì)術(shù)人才融合發展》
4.魏巍《打通(tōng)職業(yè)發展通(tōng)道 适應新時代人才隊伍建設需要》
5.童天《貫通(tōng)技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才職業(yè)發展 激發創新活力》
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