“十三五”期間，在國(guó)家教材委員(yuán)會(huì)的領導下(xià)，我們職教所積極配合職成司、教材局，深度參與了教材建設方面的政策研究，承擔了有關的标準研制、教材開(kāi)發遴選和服務等方面的工(gōng)作。所以，借這個(gè)機(jī)會(huì)，向大家介紹一(yī)下(xià)職業(yè)教育、繼續教育教材建設的有關情況。

黨的十八大以來，以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央站在黨和國(guó)家發展全局的高(gāo)度，把職業(yè)教育與繼續教育工(gōng)作、教材建設工(gōng)作擺在了前所未有的突出位置，對這些工(gōng)作的重視之高(gāo)前所未有，推動力度之大前所未有，我們迎來了重大的發展機(jī)遇也是前所未有。

“十三五”期間，在國(guó)家教材委員(yuán)會(huì)的統籌領導下(xià)，職成司、職教所認真貫徹落實部黨組有關工(gōng)作部署，會(huì)同教材局，以完善教育教學标準為(wèi)基礎，統籌推進“三教”改革，規範和優化管理體制機(jī)制，有力地促進了職教繼教教材建設開(kāi)創新局面。據初步統計，目前已正式出版的職教類教材有74000餘種、繼教類教材有5600餘種，形成了規模宏大、特色鮮明的現代職業(yè)教育與繼續教育教材體系。具體的做法有五個(gè)方面。

一(yī)是在鑄魂育人上(shàng)下(xià)功夫。用心打造培根鑄魂、啓智增慧的精品教材，是黨中央對教材工(gōng)作的明确要求。我們堅持立德樹人，強化教材國(guó)家事(shì)權，全力推進習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進教材。通(tōng)過強化思政把關、推動課程思政等方式，确保教材體現正确導向；并通(tōng)過标準引領、内容規劃、質量表彰、教育督導等組合拳，更好發揮教材培根鑄魂、啓智增慧作用，為(wèi)培養德智體美勞全面發展的高(gāo)素質技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才提供有力支撐。

二是在系統謀劃上(shàng)下(xià)功夫。以類型教育為(wèi)基點，做好頂層設計，系統謀劃建設體現類型特征的教材。《國(guó)家職業(yè)教育改革實施方案》為(wèi)職業(yè)教育教材建設提出了明确的任務和要求，提出要建設一(yī)大批校企“雙元”合作開(kāi)發的國(guó)家規劃教材；倡導使用新型活頁式、工(gōng)作手冊式教材并配套開(kāi)發信息化資源；每3年(nián)修訂1次教材，其中專業(yè)教材随著(zhe)信息技(jì)術(shù)發展和産業(yè)升級情況及時動态更新。此外，還(hái)參與研制《關于加強和改進新形勢下(xià)大中小(xiǎo)學教材建設的》《全國(guó)大中小(xiǎo)學教材建設規劃（2019—2020年(nián)）》《職業(yè)院校教材管理辦法》等文件(jiàn)，對教材的規劃、編寫、審核、出版、選用、修訂等各個(gè)環節都作了翔實規定，《職業(yè)教育提質培優行動計劃（2020—2023年(nián)）》進一(yī)步勾畫(huà)出了時間表和路(lù)線圖。

三是在以質圖強上(shàng)下(xià)功夫。圍繞“提質培優、增值賦能(néng)”這條主線，著(zhe)力打造精品、狠抓質量，以此推動人才培養質量提升。本著(zhe)精益求精、優中選優的原則，組織320餘位專家對符合申報(bào)條件(jiàn)的9000餘種教材進行嚴格評審，最終遴選了約4000種導向正、質量高(gāo)、理念新、内容活、形式多(duō)樣的“十三五”國(guó)家規劃教材，豐富了優質教材資源供給。持續推動現有中職公共基礎課程立項教材修訂更新，研制并發布中等職業(yè)學校公共基礎課程方案和系列公共基礎課程标準，依據課程标準啓動了新一(yī)輪中職數學等七門(mén)公共基礎課程非統編教材的編修工(gōng)作。在教材局的指導下(xià)，參與了職業(yè)教育、馬工(gōng)程重點教材建設規劃編制、首屆全國(guó)教材建設獎職業(yè)教育與繼續教育類全國(guó)優秀教材評選等工(gōng)作，旨在推出精品教材并發揮示範引領作用。

四是在突出類型特征上(shàng)下(xià)功夫。“十三五”期間，職教戰線圍繞深化德技(jì)并修、工(gōng)學結合的育人模式，主動适應“互聯網+”發展新形勢，基本形成了學校骨幹教師(shī)、行業(yè)專家和企業(yè)一(yī)線技(jì)術(shù)骨幹、教研機(jī)構課程專家共同參與的多(duō)元合作教材開(kāi)發模式；遵循職業(yè)崗位工(gōng)作過程，以項目、任務、模塊等為(wèi)載體、打破傳統學科知識的實踐導向的教材編寫體例；深度對接行業(yè)、企業(yè)标準，體現“書證融通(tōng)”要求，呈現形式豐富，内容及時更新的教材編修機(jī)制；适應職業(yè)教育對外合作需要，不斷凝練中國(guó)職教教材建設的模式和經驗。

五是在協同聯動上(shàng)下(xià)功夫。在教材局的指導下(xià)，與部内有關司局通(tōng)力協作，并積極聯合行業(yè)主管部門(mén)，廣泛調動行業(yè)企業(yè)多(duō)方力量，以及密切聯系中國(guó)職教學會(huì)、高(gāo)水(shuǐ)平大學等機(jī)構，建立健全職教、繼教教材建設内部聯動和社會(huì)參與機(jī)制，凝聚了力量、整合了資源、發掘了潛力。積極發揮行指委、教指委作用，儲備了一(yī)大批教材建設專家隊伍；積極發揮國(guó)家教材建設重點研究基地作用，加強前瞻性研究，助推教材研究成果的應用轉化。

下(xià)一(yī)步，我們将認真貫徹落實黨的十九屆五中全會(huì)精神，深入學習領會(huì)習近平總書記給人民(mín)教育出版社老同志(zhì)的重要回信精神，研究細化落實國(guó)家關于教材建設和職教繼教改革發展的重要部署，不斷加強職教繼教教材建設，為(wèi)“十四五”期間培養更多(duō)高(gāo)素質技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才作出新的貢獻。

發布會(huì)現場王揚南(nán)答記者問

謝謝記者朋友(yǒu)對教材建設工(gōng)作的關注，提了一(yī)個(gè)既專業(yè)又(yòu)關鍵的問題。類型說的是特色，選用實際上(shàng)涉及到(dào)教材建設工(gōng)作真正的落地。類型怎麽出來，《國(guó)家職業(yè)教育改革實施方案》明确提出，職業(yè)教育與普通(tōng)教育是兩種不同類型的教育，同等重要。

職成司陳子季司長(cháng)曾提出，職業(yè)教育相(xiàng)對于普通(tōng)教育，是面向人人的終身教育，是面向市(shì)場的就(jiù)業(yè)教育，是面向能(néng)力的實踐教育，是面向社會(huì)的跨界教育。我認為(wèi)這個(gè)很好概括了職業(yè)教育類型的特征，也從(cóng)總體上(shàng)規定了職業(yè)教育教材建設的特殊屬性，教材建設的特點如何體現，從(cóng)這裡(lǐ)我們可以看(kàn)得出來。

結合“十三五”教材國(guó)家規劃教材的遴選，就(jiù)有關問題作點介紹。鮮明的特點體現在哪兒？

一(yī)是注重工(gōng)匠(jiàng)精神的融入。職業(yè)教育教材和普通(tōng)教育教材一(yī)樣，都要始終堅持正确的政治方向和社會(huì)主義核心價值觀。此外，職業(yè)教育的教材更加關注把立德樹人全面融入知識傳授與技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)的培養，特别是勞模精神、工(gōng)匠(jiàng)精神、勞動精神融入教材内容，注重學生(shēng)的職業(yè)道德、職業(yè)素養的培養。二是突出實踐能(néng)力的培養。職業(yè)教育的教材大家如果看(kàn)到(dào)的話就(jiù)會(huì)感覺到(dào)，現在職業(yè)教育教材的建設淡化學科體系和理論體系，重實踐、重應用，絕大多(duō)數的教材都是根據産業(yè)升級及時更新再版，深度的對接行業(yè)企業(yè)的标準，普遍體現了新知識、新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝和新方法。還(hái)有一(yī)些是體現最新的技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)，填補空白(bái)的新教材，因為(wèi)産業(yè)發展的非常快，新的業(yè)态不斷産生(shēng)，所以新教材也不斷産生(shēng)。一(yī)大批是校企合作開(kāi)發的成果教材。

三是教材的種類豐富。剛才已經介紹了，目前職業(yè)教育教材有7萬多(duō)種。十三五國(guó)規教材包括了職業(yè)院校的公共基礎課教材、覆蓋了中等職業(yè)學校的15個(gè)專業(yè)大類、高(gāo)職的19個(gè)專業(yè)大類的專業(yè)課教材，還(hái)有實訓的指導教材，還(hái)有體現“育訓并舉”、“書證融通(tōng)”的“1+X”教材，同時滿足學曆教育培訓的需要。

四是形态多(duō)樣。現在國(guó)家規劃教材當中有1000多(duō)種紙(zhǐ)質教材當中都插入了二維碼，能(néng)夠以多(duō)種方式來拓展或者呈現教材的内容，有200多(duō)種新型的活頁式的工(gōng)作式的教材和融媒體的教材，還(hái)有一(yī)些是從(cóng)職業(yè)教育的專業(yè)教學資源庫、國(guó)家精品在線開(kāi)放(fàng)課程等成果轉化而來的，适應了“互聯網+職業(yè)教育”的新要求。

五是開(kāi)發機(jī)制靈活。一(yī)個(gè)是開(kāi)發模式，這種模式就(jiù)是彙集了骨幹教師(shī)、行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構、專家多(duō)元合作的模式。第二個(gè)是形成了編寫的體例和規範，它有别于其他類型的教材，遵循崗位工(gōng)作過程，以目标任務、模塊等為(wèi)載體，突破傳統的學科和知識體系，強調實踐導向，這是開(kāi)發機(jī)制的兩個(gè)方面。這是第一(yī)個(gè)問題，它的類型特征。

關于教材選用，《職業(yè)教育教材管理辦法》第七章作了明确的規定，明确國(guó)務院教育行政部門(mén)負責宏觀指導職業(yè)院校的教材選用和使用，要求中等職業(yè)學校公共基礎課、必修課程的教材必須在國(guó)務院的教育行政部門(mén)發布的國(guó)家目錄當中選用，職業(yè)院校的專業(yè)核心課程和高(gāo)職的公共基礎課程原則上(shàng)從(cóng)國(guó)家和省級教育行政部門(mén)發布的規劃教材目錄中選用，國(guó)家和省級規劃目錄中沒有的教材，可在職業(yè)院校教材信息庫中選用。因為(wèi)職業(yè)教育目前的規劃是兩級規劃，就(jiù)是國(guó)家和省。

下(xià)一(yī)步，關于選用工(gōng)作有三個(gè)方面，作個(gè)介紹。

一(yī)是健全職業(yè)院校的教材質量抽檢制度。職成司将指導各地做到(dào)“凡用必查、應查盡查”，杜絕問題教材、違規教材流入職業(yè)院校。到(dào)2023年(nián)，确保國(guó)家和省兩級抽查的比例合計不低(dī)于50%。關于抽查的内容，包括職業(yè)院校是否建立了教材選用委員(yuán)會(huì)，是否建有教材選用程序和制度，公共基礎課程是否按照(zhào)規定選用統編或者國(guó)規教材，選用結果是否公示，是否在主管部門(mén)教育行政部門(mén)備案等，這些都是抽查的重要内容。

二是擴大優質教材的供給，多(duō)出好教材。将啓動新一(yī)輪的國(guó)家規劃教材建設和新時代職業(yè)教育馬工(gōng)程重點教材建設，到(dào)2023年(nián)遴選1萬種左右的校企“雙元”合作開(kāi)發的職業(yè)教育規劃教材，通(tōng)過政策激勵、示範引領等方式，促使國(guó)家和省級規劃教材的使用率穩步提升。

三是優化教材選用的服務。職教所将在職成司和教材局的指導下(xià)，加強職業(yè)教育教材信息庫建設，及時更新教材出版動态，為(wèi)各職業(yè)院校做好教材選用提供支持服務。同時，教材選用單位在确定教材選用結果後，還(hái)應該報(bào)主管教育行政部門(mén)備案，省級教育行政部門(mén)每年(nián)将本地區的職業(yè)院校教材選用情況報(bào)國(guó)務院教育行政部門(mén)備案。

總而言之，職業(yè)教育還(hái)是圍繞著(zhe)“提質培優、增值賦能(néng)”這條主線，我們将配合有關司局持續指導各地選好教材、用好教材，為(wèi)培養全面發展的高(gāo)素質技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才做出貢獻。