2020-10-13 10:34:21 48 閱讀(dú)

高(gāo)職擴招背景下(xià) 中等職業(yè)學校轉型發展的教育立場

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高(gāo)職擴招意味著(zhe)職業(yè)教育的重心上(shàng)移，必将對中等職業(yè)學校産生(shēng)深遠(yuǎn)影響。實際上(shàng)，中職學校辦學長(cháng)期遭遇了一(yī)些嚴重困難，對此政府、學界、中職學校的管理者和一(yī)線教師(shī)、學生(shēng)等以各種方式表達對其的原因診斷與未來路(lù)向建議。
衆說紛纭中許多(duō)觀點相(xiàng)左，甚至截然對立。尤其是掌握著(zhe)決策權的政府有關部門(mén)堅持中職學校性質不變、規模不減，但學生(shēng)及家長(cháng)強烈抵觸，不少研究者也提出質疑，政府政策與民(mín)衆的需求之間出現了罕見(jiàn)的巨大落差。

處于十字路(lù)口的中職學校究竟何去何從(cóng)？堅持中職學校繼續保持現有樣态的依據是什麽？倡議中職學校轉型的理由有哪些？保守的觀點與激進的觀點各自(zì)秉持什麽樣的邏輯？在學理層面深刻審思并評價不同立場背後的邏輯理路(lù)，對形成中職學校未來發展方向的共識是必要的理念廓清。





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一(yī)、服務經濟發展：中職學校辦學的經濟邏輯
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關于中職學校的發展走向，一(yī)種觀點堅持維持中職校的現有規模，中職學校與中等職業(yè)教育的性質不能(néng)改變，強調我國(guó)社會(huì)經濟的發展需要中職學校培養大量的中、初級技(jì)能(néng)型人才。這種觀點可稱之為(wèi)“保守的觀點”，它首先在有關中職教育的政策文本中得到(dào)了體現。政府提出了普通(tōng)高(gāo)中與中職學校招生(shēng)規模達到(dào)1∶1的政策目标。2019年(nián)頒布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實施方案》堅持強調“保持高(gāo)中階段教育職普比大體相(xiàng)當”。
與政策規定相(xiàng)呼應，一(yī)些學者主張中職學校的發展路(lù)向不可改變：一(yī)方面必須堅持中職學校的規模應維持現狀；另一(yī)方面，中職學校的辦學宗旨是為(wèi)企業(yè)提供中、低(dī)端勞動力，必須堅持中等職業(yè)教育優先為(wèi)經濟發展服務的方針不動搖。
這些學者認為(wèi)，我國(guó)仍處于并将長(cháng)期處于社會(huì)主義初級階段，技(jì)能(néng)勞動者總量不足，高(gāo)技(jì)能(néng)人才比例較低(dī)，中職學校在技(jì)能(néng)人才培養上(shàng)能(néng)發揮不可替代的作用，保持中職學校的現有規模是我國(guó)現階段經濟發展狀況決定的。再者，發展中職學校符合國(guó)家脫貧攻堅、精準扶貧和實現教育公平的要求，滿足文化水(shuǐ)平不高(gāo)、經濟收入低(dī)的農民(mín)、農民(mín)工(gōng)、工(gōng)人等家庭的教育需求；中職學校承擔了農民(mín)工(gōng)、退伍軍人、殘疾人職業(yè)教育等職能(néng)，中職學校發展關乎社會(huì)穩定。
保守的觀點在特定的曆史時期内具有合理性，但時過境遷，堅持中職學校現有發展路(lù)向的諸多(duō)理由在當下(xià)已不再是充分的。
經過改革開(kāi)放(fàng)40年(nián)的發展，現在我國(guó)的經濟發展戰略業(yè)已調整，國(guó)務院2015年(nián)印發的《中國(guó)制造2025》确定了創新驅動、質量為(wèi)先、綠色發展、結構優化、人才為(wèi)本的基本發展原則，這是我國(guó)經濟轉型升級的明确昭示，經濟發展将從(cóng)低(dī)質粗放(fàng)、技(jì)術(shù)含量低(dī)的模式轉向高(gāo)知識技(jì)術(shù)含量、高(gāo)附加值的發展軌道。
從(cóng)技(jì)能(néng)型勞動力供給的角度看(kàn)，技(jì)能(néng)勞動力缺口的重點在于高(gāo)技(jì)能(néng)人才。2016年(nián)，清華大學和複旦大學聯合完成的《中國(guó)勞動力市(shì)場技(jì)能(néng)缺口研究》表明技(jì)能(néng)勞動者數量占全國(guó)就(jiù)業(yè)人員(yuán)總量的19%左右，高(gāo)技(jì)能(néng)人才僅占5%。伴随中國(guó)産業(yè)結構優化升級和全球價值鏈升級趨勢，高(gāo)技(jì)能(néng)人才短缺的局面将越來越嚴重。在制造業(yè)發達的東部沿海省份，高(gāo)級技(jì)師(shī)缺口最大，初中級技(jì)能(néng)勞動力供需平衡，企業(yè)對高(gāo)技(jì)能(néng)、高(gāo)學曆人才需求上(shàng)升，新興産業(yè)的勞動力缺口越來越大。
由此可見(jiàn)，在“四新”（新技(jì)術(shù)、新産業(yè)、新業(yè)态、新模式）風起雲湧的經濟發展大背景下(xià)，中職學校受其培養目标低(dī)端、學制短、技(jì)術(shù)知識含量稀薄等弊端的限制，已難以承擔為(wèi)企業(yè)輸送技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)型勞動力的使命，畢業(yè)生(shēng)需求量也是急劇減少。
實際上(shàng)，當下(xià)中職學校不僅招生(shēng)困難，諸如教育理念偏頗、質量欠佳、學生(shēng)接受中職教育會(huì)導緻整個(gè)職業(yè)生(shēng)涯的機(jī)會(huì)成本大增、社會(huì)聲譽差、學生(shēng)和家長(cháng)認同度低(dī)等等難題，都是難以克服的瓶頸問題。


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二、以學生(shēng)的發展為(wèi)本：中職學校發展的教育立場
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高(gāo)新科技(jì)的迅猛發展深刻改變了人類生(shēng)産活動的性質、内容、形式和工(gōng)具，也改變了我國(guó)勞動力市(shì)場的結構與供求關系，高(gāo)職擴招本質上(shàng)是對我國(guó)勞動力市(shì)場變化的直接回應，在這一(yī)背景下(xià)，我國(guó)中職學校應審時度勢，努力改變發展路(lù)向，及時從(cóng)直接瞄準經濟社會(huì)發展的需要、單純地以為(wèi)企業(yè)供給勞動力為(wèi)辦學目标的模式轉向以學生(shēng)發展為(wèi)本的模式。
主張以學生(shēng)個(gè)體的全面發展為(wèi)本的觀點可以稱為(wèi)“激進的觀點”，這種觀點力倡中職教育的教育立場，呼籲中職學校進行脫胎換骨式的改革，向本真的教育趨進或回歸。
必須指出，激進的觀點與保守的觀點不是截然對立的。職業(yè)教育承擔著(zhe)育人和服務經濟發展兩種基本功能(néng)，無論哪一(yī)種觀點都不否認兩種基本功能(néng)的合理性。“育人”和“育才”理論上(shàng)是一(yī)體兩面的關系，然而在實踐中二者存在主次之分，而孰先孰後則對職業(yè)教育的實踐存在著(zhe)難以估量的影響。
保守的觀點堅持中職學校優先服務經濟發展的原則，而激進的觀點力主中職學校應遵循促進學生(shēng)個(gè)體發展優先的原則。優先次序不同在中職學校的辦學實踐中必然會(huì)造成巨大差别。

中職學校回歸教育立場是職業(yè)教育作為(wèi)一(yī)種“類型教育”的本質要求。必須強調，中職學校的轉型不是取消作為(wèi)實體的教育機(jī)構，更不是取消中等職業(yè)教育；而是從(cóng)辦學目标、内涵、操作模式等諸多(duō)方面對這種類型的教育機(jī)構進行全面改造，助其跟上(shàng)時代發展的步伐。

長(cháng)期以來，中等職業(yè)教育姓“職”還(hái)是姓“教”一(yī)直是争論不休的問題。事(shì)實上(shàng)，中等職業(yè)學校從(cóng)誕生(shēng)起就(jiù)一(yī)直瞄準中、低(dī)端就(jiù)業(yè)領域，以為(wèi)企業(yè)供給初、中級技(jì)能(néng)型勞動力為(wèi)己任。這樣的職業(yè)教育姓“職”，重心在就(jiù)業(yè)，教育的因子稀缺，實質上(shàng)主要是職業(yè)培訓。中等職業(yè)教育要成為(wèi)一(yī)種“類型教育”，中職學校必須改重“教育”，即以促進學生(shēng)健康全面的發展為(wèi)第一(yī)使命，逐漸靠近“理想的教育”。

傳授工(gōng)作知識、培養工(gōng)作技(jì)能(néng)是教育應有的題中之義，但理想的教育從(cóng)來不把就(jiù)業(yè)作為(wèi)第一(yī)要務，而是努力超越功利的目的，緻力于引導學生(shēng)求真、向善、尚美，豐富其心靈，發展其智慧和德性，助其實現人生(shēng)的價值。

換言之，教育要使人的生(shēng)命得以發展，教育的本質是提升生(shēng)命質量和生(shēng)命的價值；對個(gè)體來說，就(jiù)是使個(gè)體通(tōng)過教育，提高(gāo)生(shēng)存能(néng)力，從(cóng)而能(néng)夠生(shēng)活得有尊嚴和幸福；就(jiù)是使個(gè)體通(tōng)過教育，提高(gāo)思想品德和才能(néng)，從(cóng)而能(néng)夠為(wèi)社會(huì)、為(wèi)他人作出有價值的貢獻。無論什麽類型的教育莫不如此，中等職業(yè)教育也不例外。


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三、從(cóng)就(jiù)業(yè)教育到(dào)升學教育、職業(yè)預備教育：中職學校轉型的路(lù)徑
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中職學校轉向育人為(wèi)本的發展道路(lù)，并不是全盤否定中職教育的“職業(yè)”屬性，實質是強調其“教育”屬性優先。具體而言，中職教育要揚棄以就(jiù)業(yè)為(wèi)目标的教育模式，轉向升學導向、職業(yè)預備與職業(yè)生(shēng)涯的教育。
向育人優先的中職教育轉場必定是一(yī)個(gè)困難的過程，以下(xià)幾方面是可以優先考慮的切入點：
在現代職業(yè)教育體系中重新定位中等職業(yè)教育，努力促成從(cóng)就(jiù)業(yè)教育到(dào)職業(yè)預備教育的嬗變。
為(wèi)了因應學生(shēng)接受高(gāo)層次優質教育的強烈需求和高(gāo)職擴招的新形勢，中職教育須從(cóng)終結性的就(jiù)業(yè)教育轉向過渡性的職業(yè)預備教育和升學教育，即中職學校的主要任務不再是直接為(wèi)企業(yè)輸送勞動力，而是對學生(shēng)進行職業(yè)預備教育，同時為(wèi)高(gāo)一(yī)級的高(gāo)職高(gāo)專以及本科院校培養合格的畢業(yè)生(shēng)。
職業(yè)預備教育的實質是職業(yè)生(shēng)涯教育，它不是單純的就(jiù)業(yè)教育，而是包括就(jiù)業(yè)教育在内的職業(yè)教育，是貫穿于個(gè)人一(yī)生(shēng)成長(cháng)的綜合性終身教育。
本質上(shàng)，生(shēng)涯教育能(néng)促進就(jiù)業(yè)卻不是僅以就(jiù)業(yè)為(wèi)目的，而是通(tōng)過實現就(jiù)業(yè)促進職業(yè)發展與事(shì)業(yè)成功進而獲得适合自(zì)身特點的美滿生(shēng)活。生(shēng)涯教育以發揮學生(shēng)天賦的才能(néng)為(wèi)目标，其重點放(fàng)在人的全部生(shēng)涯上(shàng)，使個(gè)體從(cóng)幼兒園到(dào)成年(nián)能(néng)逐漸産生(shēng)自(zì)我引導的能(néng)力，生(shēng)涯教育的最終結果旨在讓每位學生(shēng)過上(shàng)适合自(zì)身特點的職業(yè)生(shēng)活。它的中心也由圍繞就(jiù)業(yè)指向“實現就(jiù)業(yè)—發展職業(yè)—成就(jiù)事(shì)業(yè)—人的發展—幸福人生(shēng)”的路(lù)徑。
中職教育轉向職業(yè)預備教育，意味著(zhe)中職學校的根本目标轉換為(wèi)發展學生(shēng)的職業(yè)核心素養，為(wèi)相(xiàng)應的高(gāo)等院校輸送新生(shēng)。

積極開(kāi)展普職融通(tōng)的嘗試，為(wèi)中職學校轉型積累知識、策略和經驗。

在中職學校和普通(tōng)高(gāo)中長(cháng)期分立的格局下(xià)，兩種中等教育機(jī)構在育人方面均存在明顯短闆。

中職學校在“技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)育人”方面具有一(yī)定優勢，但是，由于中職學校的辦學遊離于教育立場，以及歧視性的教育制度安排、生(shēng)源質量差等原因，中職學校在“知識育人”“文化育人”“道德育人”等方面嚴重不足，育人底蘊淡薄。

中職學校要向教育場域轉進，開(kāi)展普職融通(tōng)、向普通(tōng)高(gāo)中學習借鑒經驗是可行的路(lù)徑選項。與普通(tōng)高(gāo)中融通(tōng)首先可以改造中職學校的辦學理念，強化其育人的使命感；其次，有助于夯實中職學校的知識教學，改變中職學校普遍忽視文化知識學習的弊病，從(cóng)而為(wèi)學生(shēng)的升學奠定更寬厚的基礎；再次，中職學校可以借鑒普通(tōng)高(gāo)中品德和價值觀教育方面的有益經驗，密實育人的内涵。總之，普職融通(tōng)能(néng)夠為(wèi)中職學校的育人轉向提供可資借鑒的模闆，為(wèi)中職學校豐富育人的知識和經驗構建通(tōng)道。


往期經典回顧



來源 | 《千秋視野》經典文章，作者：趙蒙成 | 轉自(zì)全民(mín)職教（微信号：quanminzhijiao）

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