高(gāo)職院校要打造屬于自(zì)身的“‘新工(gōng)科’建設行動”，離不開(kāi)政府、行業(yè)企業(yè)以及院校的共同參與和支持。在充分發揮各主體職能(néng)的基礎上(shàng)，通(tōng)過構建産教融合命運共同體，引領高(gāo)職“新工(gōng)科”建設發展。

從(cóng)政府角度來看(kàn)，政府作為(wèi)公共權力的絕對擁有者，“雖然置身于産教融合與‘新工(gōng)科’建設的具體實施之外，但在政策的協調制定、法律規範以及财政經費(fèi)扶持上(shàng)對其發展有著(zhe)宏觀調控的職能(néng)”。要推動高(gāo)職工(gōng)程教育改革，進一(yī)步打破政府、企業(yè)以及高(gāo)職院校三者之間的組織邊界，構建産教融合命運共同體，政府在其中發揮的作用尤為(wèi)重要。首先，政府須加大對高(gāo)職工(gōng)程教育改革的政策支持力度。建立高(gāo)職院校“新工(gōng)科”建設專項經費(fèi)，加大對高(gāo)職院校的财政資金扶持，幫助其樹立改革的信心；落實和完善對參與改革企業(yè)的稅收優惠政策，對合作成效顯著的企業(yè)及時給予表揚與獎勵，激發企業(yè)參與動力；改革校企職工(gōng)職務評審制度，讓積極參與“新工(gōng)科”建設的教師(shī)與企業(yè)職工(gōng)在考核評審時有優勢，保障校企人才互聘互用機(jī)制的有效建立。其次，制定和完善有關校企合作、産教融合的法律法規。出台具有法律效力的條文規定對進一(yī)步深化産教融合至關重要。此外，還(hái)應積極發揮政府引導與監管作用。一(yī)方面要積極推動行業(yè)企業(yè)、高(gāo)職院校及政府等主體間的深度交流與溝通(tōng)，建立由政府主導的高(gāo)職工(gōng)程教育改革促進委員(yuán)會(huì)與高(gāo)職“新工(gōng)科”産學研一(yī)體化的合作交流平台，構建面向工(gōng)程教育的校企合作長(cháng)效對話與合作機(jī)制。另一(yī)方面，要發揮其監督管理職能(néng)，定期組織對高(gāo)職“新工(gōng)科”建設與校企合作效能(néng)進行評估，保證校企合作的有效性與高(gāo)職工(gōng)程教育改革的進度。此外，政府在對高(gāo)職院校工(gōng)程教育改革進行宏觀指導時還(hái)須簡政放(fàng)權，使不同地區、層次、發展需求的高(gāo)職院校在推動工(gōng)程教育改革中能(néng)對其合作模式、工(gōng)科人才培養模式等方面進行自(zì)主創新與改革，滿足不同層次主體的需求，強化校企合作行為(wèi)效力，真正落實屬于高(gāo)職的“新工(gōng)科”建設。

行業(yè)組織作為(wèi)社會(huì)第三部門(mén)，是行業(yè)企業(yè)基于某種共同利益自(zì)發形成的一(yī)種新型組織形态。它具有中介性與協調性，是代表行業(yè)企業(yè)與政府溝通(tōng)表達需求的重要機(jī)構，也應是連接教育與産業(yè)、協同政府推動與管理校企合作的重要組織。實施協同育人項目，以産業(yè)和技(jì)術(shù)發展的最新成果推動工(gōng)程教育改革”，發揮行業(yè)組織的主體作用。首先，作為(wèi)校企溝通(tōng)的重要橋梁，“行業(yè)組織應廣泛收集各類行業(yè)數據和信息，構建完整、詳細的行業(yè)大數據資源庫，從(cóng)而為(wèi)政府決策、職業(yè)教育開(kāi)展及企業(yè)發展提供依據和參考”。其次，行業(yè)主管部門(mén)針對不同的行業(yè)組織要分别制定翔實可行的産教融合指導手冊，暢通(tōng)校企溝通(tōng)渠道，及時向高(gāo)職院校傳達行業(yè)發展最新動态，為(wèi)高(gāo)職院校在課程内容與結構設置、專業(yè)設置等方面提供及時的指導，明确行業(yè)組織在産教融合中的主體地位，強化責任意識，充分發揮其組織協調功能(néng)。與此同時，為(wèi)保障其組織協調功能(néng)的有效釋放(fàng)，政府應賦予行業(yè)組織更多(duō)的實權，提高(gāo)其獨立性與權威性，讓行業(yè)組織在校企合作過程中有話語權。最後，對于新經濟背景下(xià)催生(shēng)的一(yī)批新興産業(yè)和企業(yè)，為(wèi)使人才培養與企業(yè)需求、社會(huì)需求更契合，要及時組織新興産業(yè)行業(yè)組織，依據産業(yè)發展情況不斷調整制定符合産業(yè)發展的産品标準、人才标準。此外，結合管、辦、評分離的政策，行業(yè)組織也應承擔産教融合評價的職能(néng)，以保證績效評定的公平性、專業(yè)化和獨立性。“構建以行業(yè)組織為(wèi)主導的校企合作評價制度，更有利于公正、科學地考量校企合作質量。”

要推動産教融合的進一(yī)步深化，高(gāo)職院校要不斷加強自(zì)身建設，提高(gāo)教育質量。首先，需更新工(gōng)程人才培養理念。高(gāo)職院校作為(wèi)與經濟生(shēng)産聯系最緊密的教育載體，在“新經濟”模式與“新工(gōng)科”建設背景下(xià)，要以五大發展理念為(wèi)指導，樹立以創新為(wèi)核心的高(gāo)職院校工(gōng)程人才培養新理念。其次，要加快人才培養模式的改革，主動構建和完善對接産業(yè)需求的工(gōng)程人才培育機(jī)制。不再以分割狀态的學科作為(wèi)唯一(yī)的人才培養單元”，使得人才培養更加多(duō)樣化，為(wèi)高(gāo)職教育工(gōng)程人才培養模式改革提供了良好的發展方向。專業(yè)作為(wèi)衡量高(gāo)職院校教育質量的根本指标，必須緊跟時代發展的步伐，跟随産業(yè)結構不斷調整升級而升級。及時調整與改革高(gāo)職專業(yè)設置與結構，使專業(yè)設置符合區域産業(yè)需求、專業(yè)結構契合區域産業(yè)結構，學生(shēng)專業(yè)能(néng)力勝任崗位需求，應納入高(gāo)職院校改革的考量範圍。還(hái)應健全多(duō)元師(shī)資引進機(jī)制，培養專業(yè)發展所需師(shī)資，著(zhe)重提升産業(yè)需求相(xiàng)關專業(yè)的辦學水(shuǐ)平，從(cóng)而實現學校教育的目标高(gāo)匹配度、高(gāo)轉化性與高(gāo)産出績效，以高(gāo)質量工(gōng)科專業(yè)和高(gāo)素質工(gōng)程人才推動高(gāo)職院校産教融合從(cóng)服務适應向服務适應與支撐引領并存轉變。

首先，要樹立正确的校企合作觀，提高(gāo)社會(huì)責任意識，充分認識自(zì)身在校企合作、産教融合中應承擔的責任，明确自(zì)身作為(wèi)産教融合的主體地位。其次，企業(yè)還(hái)要強化自(zì)主創新與品牌建設的意識，深刻理解産教融合對企業(yè)人才儲備與技(jì)術(shù)創新的重大意義，激發其參與校企合作的内部動力。當然，僅有參與意識還(hái)不夠，還(hái)需對自(zì)身發展進行科學長(cháng)遠(yuǎn)的戰略發展規劃，多(duō)方探索不斷提高(gāo)服務校企合作的能(néng)力。校企雙方作為(wèi)合作的主體，不僅要明确自(zì)身需求，更應了解對方所需。特别是在新經濟發展背景下(xià)，産業(yè)經濟調整升級對企業(yè)發展與高(gāo)職院校人才培養都産生(shēng)了深刻的影響。在校企合作中，校企雙方所提供的應是各自(zì)發展最需要也最欠缺的，因而企業(yè)相(xiàng)關部門(mén)在與高(gāo)職院校進行合作之前，需與合作院校進行全面深入的溝通(tōng)與交流，在對其優勢與不足進行客觀分析的基礎上(shàng)，結合自(zì)身需求與能(néng)力，與合作院校共同商讨制訂翔實可行的校企合作方案。隻有這樣，才能(néng)使校企雙方資源得到(dào)最大程度的發揮與利用，提高(gāo)合作的效率與質量，真正實現教育與産業(yè)的深度融合，契合“新工(gōng)科”發展目标。在校企合作過程中，派遣企業(yè)優秀工(gōng)程人才到(dào)高(gāo)職院校任職，既有利于提高(gāo)高(gāo)職院校工(gōng)程人才培養質量，也有利于将企業(yè)的發展需求準确傳達給學校，促使高(gāo)職院校工(gōng)程教育改革更具有針對性；不僅有利于加強企業(yè)之間的交流與合作，也有利于提高(gāo)企業(yè)服務校企合作的能(néng)力，實現校企之間的良性互動，深化産教融合。（節選自(zì)《教育與職業(yè)》2020年(nián)第6期，作者：付含菲，楊紅(hóng)荃）

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