大中小(xiǎo)學勞動教育指導綱要（試行）

為(wèi)深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,全面貫徹黨的教育方針，落實《中共中央 國(guó)務院關于全面加強新時代大中小(xiǎo)學勞動教育的意見(jiàn)》，加快構建德智體美勞全面培養的教育體系，制定本指導綱要。

（一(yī)）勞動教育性質

勞動是創造物(wù)質财富和精神财富的過程，是人類特有的基本社會(huì)實踐活動。勞動教育是發揮勞動的育人功能(néng)，對學生(shēng)進行熱愛勞動、熱愛勞動人民(mín)的教育活動。當前實施勞動教育的重點是在系統的文化知識學習之外，有目的、有計劃地組織學生(shēng)參加日常生(shēng)活勞動、生(shēng)産勞動和服務性勞動，讓學生(shēng)動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志(zhì)，培養學生(shēng)正确勞動價值觀和良好勞動品質。

勞動教育是新時代黨對教育的新要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的重要内容，是全面發展教育體系的重要組成部分，是大中小(xiǎo)學必須開(kāi)展的教育活動。它具有鮮明的思想性，必須将馬克思主義勞動觀貫徹始終，強調勞動是一(yī)切财富、價值的源泉，勞動者是國(guó)家的主人，一(yī)切勞動和勞動者都應該得到(dào)鼓勵和尊重；倡導通(tōng)過誠實勞動創造美好生(shēng)活、實現人生(shēng)夢想，反對一(yī)切不勞而獲、崇尚暴富、貪圖享樂的錯(cuò)誤思想。具有突出的社會(huì)性，必須加強學校教育與社會(huì)生(shēng)活、生(shēng)産實踐的直接聯系，發揮勞動在個(gè)人與社會(huì)之間的紐帶作用，引導學生(shēng)認識社會(huì)，增強社會(huì)責任感；同時注重讓學生(shēng)學會(huì)分工(gōng)合作，體會(huì)社會(huì)主義社會(huì)平等、和諧的新型勞動關系。具有顯著的實踐性，必須面向真實的生(shēng)活世界和職業(yè)世界，引導學生(shēng)以動手實踐為(wèi)主要方式，在認識世界的基礎上(shàng)，獲得有積極意義的價值體驗，學會(huì)建設世界，塑造自(zì)己，實現樹德、增智、強體、育美的目的。

（二）勞動教育基本理念

1.強化勞動觀念，弘揚勞動精神。将勞動觀念和勞動精神教育貫穿人才培養全過程，貫穿家庭、學校、社會(huì)各方面。注重讓學生(shēng)在學習和掌握基本勞動知識技(jì)能(néng)的過程中，領悟勞動的意義價值，形成勤儉、奮鬥、創新、奉獻的勞動精神。

2.強調身心參與，注重手腦(nǎo)并用。把握勞動教育的根本特征，讓學生(shēng)面對真實的個(gè)人生(shēng)活、生(shēng)産和社會(huì)性服務任務情境，親曆實際的勞動過程，善于觀察思考，注重運用所學知識解決實際問題，提高(gāo)勞動質量和效率。 

3.繼承優良傳統，彰顯時代特征。在充分發揮傳統勞動、傳統工(gōng)藝項目育人功能(néng)的同時，緊跟科技(jì)發展和産業(yè)變革，準确把握新時代勞動工(gōng)具、勞動技(jì)術(shù)、勞動形态的新變化，創新勞動教育内容、途徑、方式，增強勞動教育的時代性。

4.發揮主體作用，激發創新創造。關注學生(shēng)勞動過程中的體驗和感悟，引導學生(shēng)感受勞動的艱辛和收獲的快樂，增強獲得感、成就(jiù)感、榮譽感。鼓勵學生(shēng)在學習和借鑒他人豐富經驗、技(jì)藝的基礎上(shàng)，嘗試新方法、探索新技(jì)術(shù)，打破僵化思維方式，推陳出新。

（一(yī)）總體目标

準确把握社會(huì)主義建設者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技(jì)能(néng)水(shuǐ)平的培養要求，全面提高(gāo)學生(shēng)勞動素養，使學生(shēng)：

樹立正确的勞動觀念。正确理解勞動是人類發展和社會(huì)進步的根本力量，認識勞動創造人、勞動創造價值、創造财富、創造美好生(shēng)活的道理，尊重勞動，尊重普通(tōng)勞動者，牢固樹立勞動最光(guāng)榮、勞動最崇高(gāo)、勞動最偉大、勞動最美麗的思想觀念。

具有必備的勞動能(néng)力。掌握基本的勞動知識和技(jì)能(néng)，正确使用常見(jiàn)勞動工(gōng)具，增強體力、智力和創造力，具備完成一(yī)定勞動任務所需要的設計、操作能(néng)力及團隊合作能(néng)力。

培育積極的勞動精神。領會(huì)“幸福是奮鬥出來的”内涵與意義，繼承中華民(mín)族勤儉節約、敬業(yè)奉獻的優良傳統，弘揚開(kāi)拓創新、砥砺奮進的時代精神。

養成良好的勞動習慣和品質。能(néng)夠自(zì)覺自(zì)願、認真負責、安全規範、堅持不懈地參與勞動，形成誠實守信、吃(chī)苦耐勞的品質。珍惜勞動成果，養成良好的消費(fèi)習慣，杜絕浪費(fèi)。

（二）主要内容

主要包括日常生(shēng)活勞動、生(shēng)産勞動和服務性勞動中的知識、技(jì)能(néng)與價值觀。日常生(shēng)活勞動教育立足個(gè)人生(shēng)活事(shì)務處理，結合開(kāi)展新時代校園愛國(guó)衛生(shēng)運動，注重生(shēng)活能(néng)力和良好衛生(shēng)習慣培養，樹立自(zì)立自(zì)強意識。生(shēng)産勞動教育要讓學生(shēng)在工(gōng)農業(yè)生(shēng)産過程中直接經曆物(wù)質财富的創造過程，體驗從(cóng)簡單勞動、原始勞動向複雜(zá)勞動、創造性勞動的發展過程，學會(huì)使用工(gōng)具，掌握相(xiàng)關技(jì)術(shù)，感受勞動創造價值，增強産品質量意識，體會(huì)平凡勞動中的偉大。服務性勞動教育讓學生(shēng)利用知識、技(jì)能(néng)等為(wèi)他人和社會(huì)提供服務，在服務性崗位上(shàng)見(jiàn)習實習，樹立服務意識，實踐服務技(jì)能(néng)；在公益勞動、志(zhì)願服務中強化社會(huì)責任感。

（三）學段要求

1.小(xiǎo)學

低(dī)年(nián)級：以個(gè)人生(shēng)活起居為(wèi)主要内容，開(kāi)展勞動教育，注重培養勞動意識和勞動安全意識，使學生(shēng)懂(dǒng)得人人都要勞動，感知勞動樂趣，愛惜勞動成果。指導學生(shēng)：（1）完成個(gè)人物(wù)品整理、清洗，進行簡單的家庭清掃和垃圾分類等，樹立自(zì)己的事(shì)情自(zì)己做的意識，提高(gāo)生(shēng)活自(zì)理能(néng)力；（2）參與适當的班級集體勞動，主動維護教室内外環境衛生(shēng)等，培養集體榮譽感；（3）進行簡單手工(gōng)制作，照(zhào)顧身邊的動植物(wù)，關愛生(shēng)命，熱愛自(zì)然。

中高(gāo)年(nián)級：以校園勞動和家庭勞動為(wèi)主要内容開(kāi)展勞動教育，體會(huì)勞動光(guāng)榮，尊重普通(tōng)勞動者，初步養成熱愛勞動、熱愛生(shēng)活的态度。指導學生(shēng)：（1）參與家居清潔、收納整理，制作簡單的家常餐等，每年(nián)學會(huì)1—2項生(shēng)活技(jì)能(néng)，增強生(shēng)活自(zì)理能(néng)力和勤儉節約意識，培養家庭責任感；（2）參加校園衛生(shēng)保潔、垃圾分類處理、綠化美化等，适當參加社區環保、公共衛生(shēng)等力所能(néng)及的公益勞動，增強公共服務意識；（3）初步體驗種植、養殖、手工(gōng)制作等簡單的生(shēng)産勞動，初步學會(huì)與他人合作勞動，懂(dǒng)得生(shēng)活用品、食品來之不易，珍惜勞動成果。

2.初中

兼顧家政學習、校内外生(shēng)産勞動、服務性勞動，安排勞動教育内容，開(kāi)展職業(yè)啓蒙教育，體會(huì)勞動創造美好生(shēng)活，養成認真負責、吃(chī)苦耐勞的勞動品質和安全意識，增強公共服務意識和擔當精神。讓學生(shēng)：（1）承擔一(yī)定的家庭日常清潔、烹饪、家居美化等勞動，進一(yī)步培養生(shēng)活自(zì)理能(néng)力和習慣，增強家庭責任意識；（2）定期開(kāi)展校園包幹區域保潔和美化，以及助殘、敬老、扶弱等服務性勞動，初步形成對學校、社區負責任的态度和社會(huì)公德意識；（3）适當體驗包括金工(gōng)、木(mù)工(gōng)、電(diàn)工(gōng)、陶藝、布藝等項目在内的勞動及傳統工(gōng)藝制作過程，嘗試家用器(qì)具、家具、電(diàn)器(qì)的簡單修理，參與種植、養殖等生(shēng)産活動，學習相(xiàng)關技(jì)術(shù)，獲得初步的職業(yè)體驗，形成初步的生(shēng)涯規劃意識。

3.普通(tōng)高(gāo)中

注重圍繞豐富職業(yè)體驗，開(kāi)展服務性勞動和生(shēng)産勞動，理解勞動創造價值，接受鍛煉、磨煉意志(zhì)，具有勞動自(zì)立意識和主動服務他人、服務社會(huì)的情懷。指導學生(shēng)：（1）持續開(kāi)展日常生(shēng)活勞動，增強生(shēng)活自(zì)理能(néng)力，固化良好勞動習慣；（2）選擇服務性崗位，經曆真實的崗位工(gōng)作過程，獲得真切的職業(yè)體驗，培養職業(yè)興趣；積極參加大型賽事(shì)、社區建設、環境保護等公益活動、志(zhì)願服務，強化社會(huì)責任意識和奉獻精神；（3）統籌勞動教育與通(tōng)用技(jì)術(shù)課程相(xiàng)關内容，從(cóng)工(gōng)業(yè)、農業(yè)、現代服務業(yè)以及中華優秀傳統文化特色項目中，自(zì)主選擇1—2項生(shēng)産勞動，經曆完整的實踐過程，提高(gāo)創意物(wù)化能(néng)力，養成吃(chī)苦耐勞、精益求精的品質，增強生(shēng)涯規劃的意識和能(néng)力。

4.職業(yè)院校

重點結合專業(yè)特點，增強職業(yè)榮譽感和責任感，提高(gāo)職業(yè)勞動技(jì)能(néng)水(shuǐ)平，培育積極向上(shàng)的勞動精神和認真負責的勞動态度。組織學生(shēng)：（1）持續開(kāi)展日常生(shēng)活勞動，自(zì)我管理生(shēng)活，提高(gāo)勞動自(zì)立自(zì)強的意識和能(néng)力；（2）定期開(kāi)展校内外公益服務性勞動，做好校園環境秩序維護，運用專業(yè)技(jì)能(néng)為(wèi)社會(huì)、為(wèi)他人提供相(xiàng)關公益服務，培育社會(huì)公德，厚植愛國(guó)愛民(mín)的情懷；（3）依托實習實訓，參與真實的生(shēng)産勞動和服務性勞動，增強職業(yè)認同感和勞動自(zì)豪感，提升創意物(wù)化能(néng)力，培育不斷探索、精益求精、追求卓越的工(gōng)匠(jiàng)精神和愛崗敬業(yè)的勞動态度，堅信“三百六十行，行行出狀元”，體認勞動不分貴賤，任何職業(yè)都很光(guāng)榮，都能(néng)出彩。

5.普通(tōng)高(gāo)等學校

強化馬克思主義勞動觀教育，注重圍繞創新創業(yè)，結合學科專業(yè)開(kāi)展生(shēng)産勞動和服務性勞動，積累職業(yè)經驗，培育創造性勞動能(néng)力和誠實守信的合法勞動意識。使學生(shēng)：（1）掌握通(tōng)用勞動科學知識，深刻理解馬克思主義勞動觀和社會(huì)主義勞動關系，樹立正确的擇業(yè)就(jiù)業(yè)創業(yè)觀，具有到(dào)艱苦地區和行業(yè)工(gōng)作的奮鬥精神；（2）鞏固良好日常生(shēng)活勞動習慣，自(zì)覺做好宿舍衛生(shēng)保潔，獨立處理個(gè)人生(shēng)活事(shì)務，積極參加勤工(gōng)助學活動，提高(gāo)勞動自(zì)立自(zì)強能(néng)力；（3）強化服務性勞動，自(zì)覺參與教室、食堂、校園場所的衛生(shēng)保潔、綠化美化和管理服務等，結合“三支一(yī)扶”、大學生(shēng)志(zhì)願服務西(xī)部計劃、“青年(nián)紅(hóng)色築夢之旅”“三下(xià)鄉”等社會(huì)實踐活動開(kāi)展服務性勞動，強化公共服務意識和面對重大疫情、災害等危機(jī)主動作為(wèi)的奉獻精神；（4）重視生(shēng)産勞動鍛煉，積極參加實習實訓、專業(yè)服務和創新創業(yè)活動，重視新知識、新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、新方法的運用，提高(gāo)在生(shēng)産實踐中發現問題和創造性解決問題的能(néng)力，在動手實踐的過程中創造有價值的物(wù)化勞動成果。

（一(yī)）勞動教育途徑

将勞動教育納入人才培養全過程，豐富、拓展勞動教育實施途徑。

1.獨立開(kāi)設勞動教育必修課

在大中小(xiǎo)學設立勞動教育必修課程。中小(xiǎo)學勞動教育課平均每周不少于1課時，用于活動策劃、技(jì)能(néng)指導、練習實踐、總結交流等，與通(tōng)用技(jì)術(shù)和地方課程、校本課程等有關内容進行必要統籌。職業(yè)院校開(kāi)設勞動專題教育必修課，不少于16學時；主要圍繞勞動精神、勞模精神、工(gōng)匠(jiàng)精神、勞動組織、勞動安全和勞動法規等方面設計。普通(tōng)高(gāo)等學校要将勞動教育納入專業(yè)人才培養方案，明确主要依托的課程，可在已有課程中專設勞動教育模塊，也可專門(mén)開(kāi)設勞動專題教育必修課，本科階段不少于32學時；課程内容應加強馬克思主義勞動觀教育，普及與學生(shēng)職業(yè)發展密切相(xiàng)關的通(tōng)用勞動科學知識，并經曆必要的實踐體驗。

2.在學科專業(yè)中有機(jī)滲透勞動教育

中小(xiǎo)學道德與法治（思想政治）、語文、曆史、藝術(shù)等學科要有重點地納入勞動創造人本身、勞動創造曆史、勞動創造世界、勞動不分貴賤等馬克思主義勞動觀，納入歌(gē)頌勞模、歌(gē)頌普通(tōng)勞動者的選文選材，納入闡釋勤勞、節儉、艱苦奮鬥等中華民(mín)族優良傳統的内容，加強對學生(shēng)辛勤勞動、誠實勞動、合法勞動等方面的教育。數學、科學、地理、技(jì)術(shù)、體育與健康等學科要注重培養學生(shēng)勞動的科學态度、規範意識、效率觀念和創新精神。

職業(yè)院校要将勞動教育全面融入公共基礎課，要強化馬克思主義勞動觀、勞動安全、勞動法規教育。專業(yè)課在進行職業(yè)勞動知識技(jì)能(néng)教學的同時，注重培養“幹一(yī)行愛一(yī)行”的敬業(yè)精神，吃(chī)苦耐勞、團結合作、嚴謹細緻的工(gōng)作态度。

普通(tōng)高(gāo)等學校要将勞動教育有機(jī)納入專業(yè)教育、創新創業(yè)教育，不斷深化産教融合，強化勞動鍛煉要求，加強高(gāo)等學校與行業(yè)骨幹企業(yè)、高(gāo)新企業(yè)、中小(xiǎo)微企業(yè)緊密協同，推動人才培養模式改革。專業(yè)類課程主要與服務學習、實習實訓、科學實驗、社會(huì)實踐、畢業(yè)設計等相(xiàng)結合開(kāi)展各類勞動實踐，注重分析相(xiàng)關勞動形态發展趨勢，強化勞動品質培養。在公共必修課中，要進一(yī)步強化馬克思主義勞動觀教育、勞動相(xiàng)關法律法規與政策教育。

3.在課外校外活動中安排勞動實踐

将勞動教育與學生(shēng)的個(gè)人生(shēng)活、校園生(shēng)活和社會(huì)生(shēng)活有機(jī)結合起來，豐富勞動體驗，提高(gāo)勞動能(néng)力，深化對勞動價值的理解。

中小(xiǎo)學每周課外活動和家庭生(shēng)活中勞動時間，小(xiǎo)學1至2年(nián)級不少于2小(xiǎo)時，其他年(nián)級不少于3小(xiǎo)時；職業(yè)院校和普通(tōng)高(gāo)等學校要明确生(shēng)活中的勞動事(shì)項和時間，納入學生(shēng)日常管理工(gōng)作。

大中小(xiǎo)學每學年(nián)設立勞動周，采用專題講座、主題演講、勞動技(jì)能(néng)競賽、勞動成果展示、勞動項目實踐等形式進行。小(xiǎo)學以校内為(wèi)主，小(xiǎo)學高(gāo)年(nián)級可适當安排部分校外勞動；普通(tōng)中學、職業(yè)院校和普通(tōng)高(gāo)等學校兼顧校内外，可在學年(nián)内或寒暑假安排，以集體勞動為(wèi)主，由學校組織實施。高(gāo)等學校也可安排勞動月(yuè)，集中落實各學年(nián)勞動周要求。

4.在校園文化建設中強化勞動文化

學校要将勞動習慣、勞動品質的養成教育融入校園文化建設之中。要通(tōng)過制定勞動公約、每日勞動常規、學期勞動任務單，采取與勞動教育有關的興趣小(xiǎo)組、社團等組織形式，結合植樹節、學雷鋒紀念日、五一(yī)勞動節、農民(mín)豐收節、志(zhì)願者日等，開(kāi)展豐富的勞動主題教育活動，營造勞動光(guāng)榮、創造偉大的校園文化。

要舉辦“勞模大講堂”“大國(guó)工(gōng)匠(jiàng)進校園”、優秀畢業(yè)生(shēng)報(bào)告會(huì)等勞動榜樣人物(wù)進校園活動，組織勞動技(jì)能(néng)和勞動成果展示，綜合運用講座、宣傳欄、新媒體等，廣泛宣傳勞動榜樣人物(wù)事(shì)迹，特别是身邊的普通(tōng)勞動者事(shì)迹，讓師(shī)生(shēng)在校園裡(lǐ)近距離接觸勞動模範，聆聽勞模故事(shì)，觀摩精湛技(jì)藝，感受并領悟勤勉敬業(yè)的勞動精神，争做新時代的奮鬥者。

（二）勞動教育關鍵環節

各地和學校要注重圍繞勞動教育的目标和内容要求，從(cóng)提高(gāo)勞動教育的效果出發，把握勞動教育任務的特點，抓住關鍵環節，選擇适宜的勞動教育方式。

1.講解說明。圍繞勞動為(wèi)什麽、是什麽問題，有重點地進行講解，讓學生(shēng)懂(dǒng)得勞動的意義和價值。加強勞動觀念、勞動紀律、勞動相(xiàng)關法律法規的正面引導，指明輕視勞動特别是輕視普通(tōng)勞動的危害，讓學生(shēng)明辨是非。加強勞動知識技(jì)能(néng)的講解，讓學生(shēng)認清事(shì)理，掌握實踐操作的基本原理、程序、規則，正确使用工(gōng)具的方法和技(jì)術(shù)。講解要與啓發思考、示範、練習等結合起來。

2.淬煉操作。圍繞如何做的問題，注重示範與練習，讓學生(shēng)會(huì)勞動。強化規範意識，注重從(cóng)最基本的程序學起，嚴守規則，避免主觀随意。強化質量意識，注重引導學生(shēng)關注細節，每個(gè)步驟、環節都要精準到(dào)位。強化專注品質，注重引導學生(shēng)對操作行為(wèi)的評估與監控，做到(dào)眼到(dào)手到(dào)心到(dào)，有始有終。 

3.項目實踐。圍繞勞動能(néng)力的培養，讓學生(shēng)完成真實、綜合任務，經曆完整勞動過程。注重勞動價值體認，引導學生(shēng)從(cóng)現實生(shēng)活中發現需求，選擇和确定勞動項目。強化規劃設計意識，充分發揮學生(shēng)的主動性、積極性、創造性，引導學生(shēng)對項目實踐進行整體構思，綜合運用所學知識、技(jì)術(shù)，不斷優化行動方案。強化身體力行，錘煉意志(zhì)品質，敢于在困難與挑戰中完成行動任務。

4.反思交流。圍繞勞動價值意義的建構，引導學生(shēng)總結、交流，促進學生(shēng)形成反思交流習慣。指導學生(shēng)思考勞動過程和結果與社會(huì)進步、個(gè)體成長(cháng)的關聯，避免停留在簡單的苦樂體驗上(shàng)。組織學生(shēng)交流分享勞動的體驗和收獲，肯定具有積極意義的認識，糾正觀念上(shàng)的偏差。将反思交流與改進結合起來，使學生(shēng)在勞動中獲得成長(cháng)。

5.榜樣激勵。圍繞勞動的精神追求，樹立典型，激發勞動熱情。注意遴選、樹立多(duō)類型榜樣，不僅要有大國(guó)工(gōng)匠(jiàng)、勞動模範，還(hái)要有身邊勞動表現優異的普通(tōng)勞動者和同學。指導學生(shēng)從(cóng)榜樣的具體事(shì)迹中領悟他們的高(gāo)尚精神和優良品質。明确要求學生(shēng)在日常勞動實踐中努力向榜樣看(kàn)齊。

（三）勞動教育評價

将勞動素養納入學生(shēng)綜合素質評價體系。以勞動教育目标、内容要求為(wèi)依據，将過程性評價和結果性評價結合起來，健全和完善學生(shēng)勞動素養評價标準、程序和方法，鼓勵、支持各地利用大數據、雲平台、物(wù)聯網等現代信息技(jì)術(shù)手段，開(kāi)展勞動教育過程監測與記實評價，發揮評價的育人導向和反饋改進功能(néng)。

1.平時表現評價

要在平時勞動教育實踐活動中及時進行評價，以評價促進學生(shēng)發展。要覆蓋各類型勞動教育活動，明确學年(nián)勞動實踐類型、次數、時間等考核要求。關注學生(shēng)在勞動教育活動中的實際表現，注重從(cóng)行為(wèi)表現中分析把握勞動觀念形成情況。以自(zì)我評價為(wèi)主，輔以教師(shī)、同伴、家長(cháng)、服務對象、用人單位等他評方式，指導學生(shēng)進行反思改進。要指導學生(shēng)如實記錄勞動教育活動情況，收集整理相(xiàng)關制品、作品等，選擇代表性的寫實記錄，納入綜合素質檔案，作為(wèi)學生(shēng)學年(nián)評優評先的重要參考。

2.學段綜合評價

學段結束時，要依據學段目标和内容，結合綜合素質檔案分析，兼顧必修課學習和課外勞動實踐，對勞動觀念、勞動能(néng)力、勞動精神、勞動習慣和品質等勞動素養發展狀況進行綜合評定。建立誠信機(jī)制，實行寫實記錄抽查制度，對弄虛作假者在評優評先方面一(yī)票否決，性質嚴重的應依法依規嚴肅處理。在高(gāo)中和大學開(kāi)展志(zhì)願者星級認證。高(gāo)中學校和高(gāo)等學校要将考核結果作為(wèi)畢業(yè)依據之一(yī)。推動将學段綜合評價結果作為(wèi)學生(shēng)升學、就(jiù)業(yè)的重要參考。

3.開(kāi)展學生(shēng)勞動素養監測

将學生(shēng)勞動素養監測納入基礎教育質量監測、職業(yè)院校教學質量評估和普通(tōng)高(gāo)等學校本科教學質量評估。可委托有關專業(yè)機(jī)構，定期組織開(kāi)展關于學生(shēng)勞動素養狀況調查，注重學生(shēng)勞動觀念、勞動能(néng)力、勞動精神、勞動習慣和品質等的監測。發揮監測結果的示範引導、反饋改進等功能(néng)。

（一(yī)）整體規劃勞動教育

學校是勞動教育的實施主體，應根據國(guó)家相(xiàng)關規定，結合當地和本校實際情況，對勞動教育進行整體設計、系統規劃，形成勞動教育總體實施方案。方案要明确勞動教育目标内容、課時安排、主要勞動實踐活動安排、勞動教育過程組織與指導及考核評價辦法等。同時要基于學生(shēng)的年(nián)段特征、階段性教育要求，研究制定“學校學年(nián)（或學期）勞動教育計劃”，對學年(nián)、學期勞動教育實踐活動作出具體安排，特别是規劃好勞動周等集中勞動，細化有關要求。使總體實施方案和學年(nián)（或學期）活動計劃相(xiàng)互配套、銜接，形成可持續開(kāi)展的勞動教育實施方案。

學校在勞動教育規劃時要注意處理以下(xià)幾個(gè)方面的關系：

1.理論學習和實踐鍛煉的關系

理論學習和實踐鍛煉都是勞動教育的必要内容。理論學習重在讓學生(shēng)理解和掌握“勞動創造了人本身”“勞動創造世界”等曆史唯物(wù)主義基本理論主張以及勞動相(xiàng)關法律、法規、政策，作為(wèi)行動的指南(nán)。實踐鍛煉重在将所學知識轉化為(wèi)真正有用的實際本領，形成良好的勞動習慣，弘揚勞動精神。規劃勞動教育時，要兩者兼顧，堅持以實踐鍛煉為(wèi)主，切實保證每一(yī)個(gè)學生(shēng)都有必要的勞動實踐經曆，不能(néng)隻是口頭上(shàng)喊勞動、課堂上(shàng)講勞動。要通(tōng)過學生(shēng)實踐前的計劃構想、實踐中的觀察思考和實踐後的反思交流，加深對有關思想理論、法規政策的理解，實現理論學習和實踐鍛煉的統一(yī)。

2.勞動教育與其他教育活動的關系

在開(kāi)足專門(mén)勞動教育必修課的同時，中小(xiǎo)學勞動教育必修課實踐環節中與綜合實踐活動的社會(huì)服務、設計制作、職業(yè)體驗重疊部分，可整合實施。職業(yè)院校、普通(tōng)高(gāo)等學校勞動教育中學生(shēng)生(shēng)産勞動和服務性勞動可以通(tōng)過專業(yè)實習、實訓、創新創業(yè)等實踐環節完成，日常生(shēng)活勞動可以通(tōng)過學生(shēng)管理落實。

3.勞動的傳統形态與新形态的關系

将日常生(shēng)活勞動教育貫穿大中小(xiǎo)學始終。在安排生(shēng)産勞動和服務性勞動項目時，中小(xiǎo)學要以使用傳統工(gōng)具、傳統工(gōng)藝的勞動為(wèi)主，引導學生(shēng)體會(huì)勞動人民(mín)的艱辛與智慧，傳承中華優秀傳統文化，兼顧使用新知識、新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、新方法的勞動。職業(yè)院校、普通(tōng)高(gāo)等學校要注重結合産業(yè)新業(yè)态、勞動新形态，選擇現代農業(yè)、工(gōng)業(yè)、服務業(yè)項目，提升創造性勞動能(néng)力。

（二）勞動教育的組織實施

1.實施機(jī)構和人員(yuán)

學校要建立健全勞動教育組織實施的工(gōng)作機(jī)制。明确主管校領導，設置機(jī)構或明确相(xiàng)關部門(mén)負責勞動教育的規劃設計、組織協調、資源整合、師(shī)資培訓、過程管理、總結評價等。

要建立專兼職相(xiàng)結合的勞動教育教師(shī)隊伍。根據學校勞動教育需要，明确勞動教育責任人，進行勞動教育規劃、組織實施、評價等，配齊勞動教育必修課教師(shī)，保持教師(shī)隊伍的相(xiàng)對穩定性。要充分發揮教職員(yuán)工(gōng)特别是班主任、輔導員(yuán)、導師(shī)的作用，利用少先隊、共青團、黨組織以及學生(shēng)社團等各方面的力量，合力開(kāi)展勞動教育實踐活動。充分利用家長(cháng)及當地人力資源，聘請相(xiàng)關行業(yè)專業(yè)人士擔任勞動實踐指導教師(shī)。

2.勞動安全風險防範與管理

學校要把勞動安全教育與管理作為(wèi)組織實施的必要内容，強化勞動安全意識，建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。

要依據學生(shēng)身心發育情況，适度安排勞動強度、時長(cháng)，切實關注勞動任務及場所設施的适宜性。科學評估勞動實踐活動的安全風險，認真排查、清除學生(shēng)勞動實踐中的各種隐患。在場所設施選擇、材料選用、工(gōng)具設備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學操作規範，強化勞動過程每個(gè)崗位的管理，明确各方責任，防患于未然。制定勞動實踐活動風險防控預案，完善應急與事(shì)故處理機(jī)制。要特别關注勞動過程中的衛生(shēng)隐患，按照(zhào)疾控、衛生(shēng)健康部門(mén)及行業(yè)有關規定，采取相(xiàng)應措施，切實保護學生(shēng)的身心健康。鼓勵購買勞動教育相(xiàng)關保險。

3.建立協同實施機(jī)制

中小(xiǎo)學要推動建立以學校為(wèi)主導、家庭為(wèi)基礎、社區為(wèi)依托的協同實施機(jī)制，形成共育合力。學校要通(tōng)過家長(cháng)會(huì)、家長(cháng)學校、社區宣講、網絡媒體等途徑，引導家長(cháng)樹立正确的勞動觀；明确家長(cháng)的勞動教育責任，讓家長(cháng)主動指導和督促孩子完成家庭、社區勞動任務；學校要與相(xiàng)關社會(huì)實踐基地共同開(kāi)發并實施勞動教育課程。

職業(yè)院校、普通(tōng)高(gāo)等學校要建立學校負責規劃設計，行業(yè)企業(yè)社會(huì)機(jī)構主要負責業(yè)務指導，雙方共同管理的勞動教育實施機(jī)制。通(tōng)過建立勞模工(gōng)作室、技(jì)能(néng)大師(shī)工(gōng)作室，設置榮譽教師(shī)、實務導師(shī)崗位等，多(duō)渠道引入社會(huì)力量參與學校勞動教育。要聯合社會(huì)力量，共建共享穩定的勞動實踐基地、校外實習實訓基地、各類型創新創業(yè)孵化平台，多(duō)渠道拓展勞動實踐場所。

地方教育行政部門(mén)要切實加強對勞動教育工(gōng)作的組織領導，明确機(jī)構和人員(yuán)承擔區域推進勞動教育的職責任務，切實加強條件(jiàn)保障、專業(yè)支持和督導評估，整體提高(gāo)大中小(xiǎo)學勞動教育質量和水(shuǐ)平。

（一(yī)）條件(jiàn)建設

1.豐富和拓展勞動實踐場所

地方教育行政部門(mén)要統籌規劃和配置勞動教育實踐資源，滿足學校多(duō)樣化勞動實踐需求。充分利用現有綜合實踐基地、青少年(nián)校外活動場所、職業(yè)院校和普通(tōng)高(gāo)等學校勞動實踐場所，建立健全開(kāi)放(fàng)共享機(jī)制，特别是充分利用職業(yè)院校實訓實習場所、設施設備，為(wèi)普通(tōng)中小(xiǎo)學和普通(tōng)高(gāo)等學校提供所需要的服務。可安排一(yī)批土(tǔ)地、山林、草(cǎo)場等作為(wèi)學農實踐基地，确認一(yī)批廠礦企業(yè)作為(wèi)學工(gōng)實踐基地，認定一(yī)批城(chéng)鄉社區、福利院、醫(yī)院、博物(wù)館、科技(jì)館、圖書館等事(shì)業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構、公共場所作為(wèi)服務性勞動基地。推動學校充分利用校内學習、生(shēng)活有關場所，逐步建好配齊勞動技(jì)術(shù)實踐教室、實訓基地，豐富勞動教育資源。

2.加強師(shī)資隊伍建設

要明确勞動課教師(shī)管理要求，保障勞動課教師(shī)在績效考核、職稱評聘、評先評優、專業(yè)發展等方面與其他專任教師(shī)享受同等待遇。推動中小(xiǎo)學、職業(yè)院校與普通(tōng)高(gāo)等學校建立師(shī)資交流共享機(jī)制，發揮職業(yè)院校教師(shī)的專業(yè)優勢，承擔普通(tōng)學校勞動教育教學任務。建立勞動課教師(shī)特聘制度，為(wèi)學校聘請具有實踐經驗的社會(huì)專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)、勞動模範等擔任兼職教師(shī)創造條件(jiàn)。

高(gāo)等學校要加強勞動教育師(shī)資培養，有條件(jiàn)的院校開(kāi)設勞動教育相(xiàng)關專業(yè)。把勞動教育納入教育行政幹部、校長(cháng)、教師(shī)、輔導員(yuán)培訓内容，開(kāi)展全員(yuán)培訓，強化勞動意識、勞動觀念，提升勞動教育的自(zì)覺性。對承擔勞動教育課程的教師(shī)進行專項培訓，提高(gāo)勞動育人意識和專業(yè)化水(shuǐ)平。

3.健全經費(fèi)投入機(jī)制

各地要統籌中央補助資金和自(zì)有财力，多(duō)種形式籌措資金，加快建設校内勞動教育場所和校外勞動教育實踐基地，加強學校勞動教育設施建設，建立學校勞動教育器(qì)材、耗材補充機(jī)制。學校可按照(zhào)規定統籌安排公用經費(fèi)等資金開(kāi)展勞動教育，可采取政府購買服務方式，吸引社會(huì)力量提供勞動教育服務。

（二）加強專業(yè)研究和指導

1.加強勞動教育研究與指導

在全國(guó)教育科學規劃、教育部人文社會(huì)科學研究項目中支持勞動教育研究。地方教育行政部門(mén)鼓勵和支持相(xiàng)關機(jī)構設立勞動教育研究項目。設立一(yī)批試驗區或試驗學校，注重開(kāi)展跟蹤研究、行動研究。舉辦論壇講座，營造良好學術(shù)氛圍。

各級中小(xiǎo)學教研機(jī)構要配備勞動教育教研員(yuán)，組織開(kāi)展專題教研、區域教研、網絡教研，通(tōng)過協同創新、校際聯動、區域推進，提高(gāo)勞動教育整體實施水(shuǐ)平。鼓勵高(gāo)等學校依托有關專業(yè)機(jī)構開(kāi)展勞動教育教學研究。

2.組織開(kāi)展勞動教育課程資源研發

基于勞動教育教學的實際需要，省級教育行政部門(mén)明确中小(xiǎo)學勞動實踐指導手冊編寫要求，體現“一(yī)綱多(duō)本”，滿足不同地區學校的多(duō)樣化需求，負責組織審查。職業(yè)院校可組織編寫勞動精神、勞模精神、工(gōng)匠(jiàng)精神專題讀(dú)本，由編寫院校或委托專業(yè)機(jī)構進行審查。鼓勵學校、學術(shù)團體、專業(yè)機(jī)構等收集整理反映勞動先進人物(wù)事(shì)迹和精神的影視資料，組織研發展示勞動過程、勞動安全要求的數字資源，梳理遴選來自(zì)教學一(yī)線的典型案例和鮮活經驗，形成分學段、分專題的勞動教育課程資源包，促進優質資源的共享與使用。 

（三）督導評估與激勵

1.加強對學校勞動教育實施情況的督查

把勞動教育納入教育督導體系，完善督導辦法。對地方各級人民(mín)政府和有關部門(mén)保障勞動教育情況進行督導。對學校勞動教育開(kāi)課率、學生(shēng)勞動實踐組織的有序性，教學指導的針對性，保障措施的有效性等進行督查和指導。督導結果要向社會(huì)公開(kāi)，作為(wèi)衡量區域教育質量和水(shuǐ)平的重要指标，作為(wèi)對被督導部門(mén)和學校及其主要負責人考核獎懲的依據。

2.建立健全勞動教育激勵機(jī)制

在國(guó)家級、省級教學成果獎勵中，将勞動教育教學成果納入評獎範圍，對優秀成果予以獎勵。依托有關專業(yè)組織、教科研機(jī)構等開(kāi)展勞動教育經驗交流和成果展示活動，激發廣大教師(shī)實踐創新的潛能(néng)和動力。積極協調新聞媒體傳播勞動光(guāng)榮、創造偉大思想，大力宣傳勞動教育先進學校、先進個(gè)人。