馬金順:高(gāo)職再擴招 如何保量又(yòu)保質
繼去年(nián)高(gāo)職院校擴招100萬人被寫進政府工(gōng)作報(bào)告後,今年(nián),國(guó)務院總理李克強在作政府工(gōng)作報(bào)告時表示,今明兩年(nián)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓3500萬人次以上(shàng),高(gāo)職院校擴招200萬人,要使更多(duō)勞動者長(cháng)技(jì)能(néng)、好就(jiù)業(yè)。 “高(gāo)職擴招連續兩年(nián)被寫入政府工(gōng)作報(bào)告中,表明了中央對高(gāo)職教育的高(gāo)度重視,同時認可其在培養符合時代需求的新型職業(yè)人才方面的作用。”西(xī)安思源學院副校長(cháng)馬曉燕在接受法治周末記者采訪時表示。 “職業(yè)教育的初心是培養更多(duō)技(jì)術(shù)型人才,應對經濟轉型,因此我認為(wèi)如何做到(dào)有質量的擴招、有質量的培養尤為(wèi)重要。”在馬曉燕看(kàn)來,接下(xià)來,相(xiàng)關部門(mén)應該進一(yī)步完善高(gāo)職擴招相(xiàng)關配套工(gōng)作,包括具體落地細則、保障措施等,隻有這樣才能(néng)保障高(gāo)職擴招工(gōng)作在健康軌道上(shàng)運行。
“中國(guó)經濟由原先的高(gāo)速發展轉向高(gāo)質量發展,現在正是轉型期,正面臨人才短缺,需要大量的技(jì)術(shù)型人才。而技(jì)術(shù)型人才主要來源于高(gāo)職院校,為(wèi)解決需求和供給之間的矛盾,高(gāo)職院校擴招勢在必行。”談起對此輪高(gāo)職擴招的看(kàn)法,就(jiù)職于某職業(yè)院校的陳峰(化名)認為(wèi)。
據教育部2020年(nián)5月(yuè)19日公布的數據顯示,2019年(nián),高(gāo)職共擴招116萬人,百萬擴招任務“超額”完成。
然而,全國(guó)政協委員(yuán)、上(shàng)海中華職業(yè)教育社副主任胡衛在調研中發現,2019年(nián)開(kāi)始的高(gāo)職大擴招工(gōng)作,總體情況是好的,同時也出現了一(yī)些影響後續人才培養的問題。眼下(xià),各地擴招完成率及院校專業(yè)分布差異還(hái)比較大,從(cóng)院校和專業(yè)情況看(kàn),一(yī)些名校、強校和熱門(mén)專業(yè)報(bào)考人數較多(duō),不同地區院校、同一(yī)地區不同院校、同一(yī)院校不同專業(yè)、公民(mín)辦院校之間招生(shēng)還(hái)存在冷熱不均的情況。
馬曉燕坦言,高(gāo)職擴招給高(gāo)職院校的發展帶來大好機(jī)遇的同時,也帶來了前所未有的挑戰。據她了解,去年(nián),相(xiàng)當一(yī)批高(gāo)職院校其實是花了很大的力氣,想盡了辦法才完成了任務,“今明兩年(nián)再擴招200萬人,說心裡(lǐ)話,還(hái)是很有壓力的”。
另一(yī)位在陝西(xī)某職業(yè)院校就(jiù)職的相(xiàng)關負責人也表示,去年(nián)政府首次提出高(gāo)職擴招,其實,從(cóng)職業(yè)院校、地方政府到(dào)相(xiàng)關的國(guó)家部委,都是第一(yī)次面臨這個(gè)問題,這意味著(zhe)沒有任何經驗可供借鑒,相(xiàng)關部門(mén)印發的政策文件(jiàn)也隻是起到(dào)一(yī)個(gè)指引的作用,具體如何因材施教,隻能(néng)是各院校根據自(zì)身情況去摸索。今年(nián)政府再次提出高(gāo)職擴招,雖然已有一(yī)年(nián)的摸索經驗,但是仍感壓力較大。
“高(gāo)職院校的擴招,還(hái)會(huì)帶來另外一(yī)個(gè)問題,那就(jiù)是高(gāo)職院校教師(shī)隊伍的緊缺。據悉,2019年(nián)擴招後,全國(guó)高(gāo)職院校共缺5.5萬名教師(shī),如考慮每年(nián)自(zì)然減員(yuán)約1萬人,則有6.5萬人的缺口。今明兩年(nián)高(gāo)職再擴招200萬人,師(shī)資缺口将進一(yī)步擴大。不過,擴招人數若是臨時性的,那麽師(shī)資短缺也成為(wèi)了臨時性問題,但不得不及時解決。”陳峰表示。
教育部5月(yuè)29日召開(kāi)的黨組擴大會(huì)指出,抓好職業(yè)教育。繼續面向高(gāo)中畢業(yè)生(shēng)、退役軍人、下(xià)崗失業(yè)人員(yuán)、農民(mín)工(gōng)、新型職業(yè)農民(mín)等群體擴招,面向新業(yè)态新模式培養新興領域相(xiàng)關專業(yè)人才,打通(tōng)校企合作、東西(xī)協作、就(jiù)業(yè)聯動等體制機(jī)制。
根據要求,今明兩年(nián)高(gāo)職擴招的招生(shēng)群體與去年(nián)差别不大。
“按理說,高(gāo)職擴招取消了對退役軍人、下(xià)崗失業(yè)人員(yuán)、農民(mín)工(gōng)等‘非傳統生(shēng)源’報(bào)考的限制,對于他們來講,應該更具有吸引力。然而,實踐中發現,因受各種主客觀因素的影響,這類人員(yuán)的整體報(bào)考意願比較低(dī),而他們也是高(gāo)職擴招的主要生(shēng)源。”馬曉燕介紹說。
近日,教育部公布的相(xiàng)關數據也顯示,2019年(nián)高(gāo)職擴招的任務完成情況:全國(guó)高(gāo)職院校共計擴招116萬人,并且首次專門(mén)将退役軍人、下(xià)崗失業(yè)人員(yuán)、農民(mín)工(gōng)和新型職業(yè)農民(mín)等納入高(gāo)職招生(shēng)範圍,招生(shēng)52萬人,接近擴招人數的一(yī)半。
馬曉燕認為(wèi),在擴招的同時,各地應該重視與企業(yè)方面的溝通(tōng),各高(gāo)職院校也應該結合當地的産業(yè)布局設置專業(yè),甚至是更新專業(yè),滿足企業(yè)用工(gōng)需求,開(kāi)展靈活的培養模式,實現高(gāo)職院校學生(shēng)學有目的,因用而學。
在陝西(xī)省警官職業(yè)學院教務處負責人看(kàn)來,擴招對有高(gāo)等教育需求的人來說是個(gè)難得的機(jī)會(huì)。作為(wèi)職業(yè)院校要主動作為(wèi),加大宣傳力度,讓更多(duō)的人知道這個(gè)好政策。個(gè)别學校去年(nián)招生(shēng)生(shēng)源不足,主要原因是政策落實不到(dào)位、宣傳不到(dào)位。根據各自(zì)辦學定位,面向行業(yè),有針對性地做好招生(shēng)宣傳工(gōng)作是落實高(gāo)職擴招任務的基礎工(gōng)作。
不過,該負責人認為(wèi),高(gāo)職擴招後,人才培養面臨諸多(duō)挑戰,“精準定位、針對性地去培養人才是做好該項工(gōng)作的前提”。
據介紹,陝西(xī)省警官職業(yè)學院去年(nián)高(gāo)職擴招共招生(shēng)3000餘人,較好地完成了擴招任務。目前,擴招學生(shēng)的教育教學工(gōng)作正在根據人才培養方案組織實施。去年(nián),陝西(xī)省警官職業(yè)學院根據院校本身特點,面向公安行業(yè)、面向公安輔警隊伍有針對性開(kāi)展招生(shēng)宣傳工(gōng)作。學院擴招學員(yuán)大部分是公安機(jī)關中的輔警,輔警隊伍是一(yī)支重要的社會(huì)治安力量,人數規模較大,且很多(duō)人沒有受過高(gāo)等教育,有強烈的受教育意願。
“擴招也給各高(gāo)職院校的教育教學工(gōng)作帶來了較大的壓力,如何确保人才培養質量不降低(dī),是學校、學生(shēng)以及教育行政管理部門(mén)都要認真思考的問題。”在前述陝西(xī)省警官職業(yè)學院教務處負責人看(kàn)來,要實現人才培養質量不下(xià)降,科學制定人才培養方案是關鍵。
馬曉燕也向法治周末記者分析稱,此次擴招的學生(shēng),大多(duō)是在崗人員(yuán),有一(yī)定的工(gōng)作經驗。針對這類學生(shēng),高(gāo)職院校的人才培養模式必須轉變為(wèi)“企業(yè)-學校”模式,采取“半工(gōng)半讀(dú)”“工(gōng)學交替”“送教上(shàng)門(mén)”的方式,依照(zhào)企業(yè)需求量身定制實施人才培養方案,企業(yè)崗位需求成為(wèi)高(gāo)職院校人才培養模式轉變的内在驅動因素,出現一(yī)種全新的人才培養模式。
全國(guó)人大代表、浙江金融職業(yè)學院院長(cháng)鄭亞莉對此表示贊同,“非傳統生(shēng)源”造成了高(gāo)職生(shēng)源結構的巨大變化,也使得培養過程更為(wèi)複雜(zá)化。學校要突出因材施教這個(gè)主題,充分調研“非傳統生(shēng)源”學習背景、動機(jī)以及目的,結合學校辦學特色,科學制定人才培養方案,合理确定教學計劃,充分提升學習育人的成效。
法治周末記者采訪中了解到(dào),為(wèi)了幫助更多(duō)社會(huì)生(shēng)源協調好學習與工(gōng)作、家庭的關系,很多(duō)學校采取了采用半工(gōng)半讀(dú)、線上(shàng)+線下(xià)混合式教學的彈性學習模式。新冠疫情發生(shēng)以來,不少高(gāo)職院校将教學課程“搬”到(dào)網絡直播中,通(tōng)過網課等形式學習,更是為(wèi)職業(yè)教育注入了新的活力。
據了解,陝西(xī)省警官職業(yè)學院充分利用現代信息技(jì)術(shù)手段,開(kāi)展線上(shàng)直播教學工(gōng)作。科學合理确定教學班,根據學生(shēng)實際情況,靈活确定授課時間。
“現在看(kàn),網絡直播授課是解決擴招學生(shēng)課程教學問題的一(yī)個(gè)重要途徑。同時,如何建立起适應擴招學生(shēng)實際情況的管理制度,落實教育部學生(shēng)管理、學籍管理等方面要求,也是各學校要認真對待的一(yī)件(jiàn)事(shì)情。”陝西(xī)省警官職業(yè)學院教務處負責人認為(wèi),隻要學校高(gāo)度重視擴招學生(shēng)培養工(gōng)作,認真研究擴招工(gōng)作中遇到(dào)的新問題,不斷創新教育教學形式和管理模式,就(jiù)一(yī)定會(huì)較好地實現人才培養目标。
來源:法治周末
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來源 | 本文作者:馬金順 | 現代職業(yè)教育網(微信号mvenews)
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