重磅!中共中央、國(guó)務院發文,全面部署新時代大中小(xiǎo)學勞動教育


日前,中共中央、國(guó)務院印發《關于全面加強新時代大中小(xiǎo)學勞動教育的意見(jiàn)》(以下(xià)簡稱《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》強調勞動教育是中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的重要内容,要全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,把勞動教育納入人才培養全過程,貫通(tōng)大中小(xiǎo)學各學段,貫穿家庭、學校、社會(huì)各方面,把握育人導向,遵循教育規律,創新體制機(jī)制,注重教育實效,實現知行合一(yī),促進學生(shēng)形成正确的世界觀、人生(shēng)觀、價值觀。


《意見(jiàn)》對加強新時代勞動教育進行了整體設計。


一(yī)是闡明基本内涵,強調當前勞動教育重點是在系統的文化知識學習之外,讓學生(shēng)動手實踐,出力流汗,在勞動實踐中進行教育

二是明确總體目标,面向全體學生(shēng),從(cóng)思想認識、情感态度、能(néng)力習慣三個(gè)方面提出要求,強調要體認勞動不分貴賤,培養勤儉、奮鬥、創新、奉獻的勞動精神。

三是健全勞動教育課程,設立勞動教育必修課和勞動周,保證必要的勞動實踐時間,同時強調其他課程要有機(jī)融入勞動教育内容和要求。

四是規定勞動教育基本内容,要求開(kāi)展日常生(shēng)活勞動、生(shēng)産勞動和服務性勞動。同時分學段提出教育内容要點,大中小(xiǎo)學各學段各有側重。

五是強化勞動教育評價,把學生(shēng)勞動素養作為(wèi)衡量學生(shēng)全面發展的基本内容,注重評價結果在評優、升學就(jiù)業(yè)中的使用。

六是強調實施途徑多(duō)樣化,家庭要發揮基礎作用,注重日常養成;學校要發揮主導作用,注重系統培育;社會(huì)各方面要發揮協同作用,支持學生(shēng)走出教室,動起來、幹起來。

《意見(jiàn)》還(hái)明确了各級黨委、政府的職責,強調要在黨委統一(yī)領導下(xià),把勞動教育擺上(shàng)重要議事(shì)日程,出台相(xiàng)關政策措施,加強保障條件(jiàn)建設,推動建立全面實施勞動教育的長(cháng)效機(jī)制。

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中共中央 國(guó)務院

關于全面加強新時代大中小(xiǎo)學

勞動教育的意見(jiàn)

(2020年(nián)3月(yuè)20日)

為(wèi)構建德智體美勞全面培養的教育體系,現就(jiù)加強新時代大中小(xiǎo)學勞動教育提出如下(xià)意見(jiàn)。



一(yī)

充分認識新時代培養社會(huì)主義建設者和

接班人對加強勞動教育的新要求

(一(yī))重大意義。勞動教育是中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的重要内容,直接決定社會(huì)主義建設者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技(jì)能(néng)水(shuǐ)平。長(cháng)期以來,各地區和學校堅持教育與生(shēng)産勞動相(xiàng)結合,在實踐育人方面取得了一(yī)定成效。同時也要看(kàn)到(dào),近年(nián)來一(yī)些青少年(nián)中出現了不珍惜勞動成果、不想勞動、不會(huì)勞動的現象,勞動的獨特育人價值在一(yī)定程度上(shàng)被忽視,勞動教育正被淡化、弱化。對此,全黨全社會(huì)必須高(gāo)度重視,采取有效措施切實加強勞動教育。


(二)指導思想。以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的教育方針,落實全國(guó)教育大會(huì)精神,堅持立德樹人,堅持培育和踐行社會(huì)主義核心價值觀,把勞動教育納入人才培養全過程,貫通(tōng)大中小(xiǎo)學各學段,貫穿家庭、學校、社會(huì)各方面,與德育、智育、體育、美育相(xiàng)融合,緊密結合經濟社會(huì)發展變化和學生(shēng)生(shēng)活實際,積極探索具有中國(guó)特色的勞動教育模式,創新體制機(jī)制,注重教育實效,實現知行合一(yī),促進學生(shēng)形成正确的世界觀、人生(shēng)觀、價值觀。


(三)基本原則


——把握育人導向。堅持黨的領導,圍繞培養擔當民(mín)族複興大任的時代新人,著(zhe)力提升學生(shēng)綜合素質,促進學生(shēng)全面發展、健康成長(cháng)。把準勞動教育價值取向,引導學生(shēng)樹立正确的勞動觀,崇尚勞動、尊重勞動,增強對勞動人民(mín)的感情,報(bào)效國(guó)家,奉獻社會(huì)。


——遵循教育規律。符合學生(shēng)年(nián)齡特點,以體力勞動為(wèi)主,注意手腦(nǎo)并用、安全适度,強化實踐體驗,讓學生(shēng)親曆勞動過程,提升育人實效性。


——體現時代特征。适應科技(jì)發展和産業(yè)變革,針對勞動新形态,注重新興技(jì)術(shù)支撐和社會(huì)服務新變化。深化産教融合,改進勞動教育方式。強化誠實合法勞動意識,培養科學精神,提高(gāo)創造性勞動能(néng)力。


——強化綜合實施。加強政府統籌,拓寬勞動教育途徑,整合家庭、學校、社會(huì)各方面力量。家庭勞動教育要日常化,學校勞動教育要規範化,社會(huì)勞動教育要多(duō)樣化,形成協同育人格局。


——堅持因地制宜。根據各地區和學校實際,結合當地在自(zì)然、經濟、文化等方面條件(jiàn),充分挖掘行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等可利用資源,宜工(gōng)則工(gōng)、宜農則農,采取多(duō)種方式開(kāi)展勞動教育,避免“一(yī)刀切”。



全面構建體現時代特征的勞動教育體系

(四)把握勞動教育基本内涵。勞動教育是國(guó)民(mín)教育體系的重要内容,是學生(shēng)成長(cháng)的必要途徑,具有樹德、增智、強體、育美的綜合育人價值。實施勞動教育重點是在系統的文化知識學習之外,有目的、有計劃地組織學生(shēng)參加日常生(shēng)活勞動、生(shēng)産勞動和服務性勞動,讓學生(shēng)動手實踐、出力流汗,接受鍛煉、磨煉意志(zhì),培養學生(shēng)正确勞動價值觀和良好勞動品質。


(五)明确勞動教育總體目标。通(tōng)過勞動教育,使學生(shēng)能(néng)夠理解和形成馬克思主義勞動觀,牢固樹立勞動最光(guāng)榮、勞動最崇高(gāo)、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念;體會(huì)勞動創造美好生(shēng)活,體認勞動不分貴賤,熱愛勞動,尊重普通(tōng)勞動者,培養勤儉、奮鬥、創新、奉獻的勞動精神;具備滿足生(shēng)存發展需要的基本勞動能(néng)力,形成良好勞動習慣。


(六)設置勞動教育課程。整體優化學校課程設置,将勞動教育納入中小(xiǎo)學國(guó)家課程方案和職業(yè)院校、普通(tōng)高(gāo)等學校人才培養方案,形成具有綜合性、實踐性、開(kāi)放(fàng)性、針對性的勞動教育課程體系。


根據各學段特點,在大中小(xiǎo)學設立勞動教育必修課程,系統加強勞動教育。中小(xiǎo)學勞動教育課每周不少于1課時,學校要對學生(shēng)每天課外校外勞動時間作出規定。職業(yè)院校以實習實訓課為(wèi)主要載體開(kāi)展勞動教育,其中勞動精神、勞模精神、工(gōng)匠(jiàng)精神專題教育不少于16學時。普通(tōng)高(gāo)等學校要明确勞動教育主要依托課程,其中本科階段不少于32學時。除勞動教育必修課程外,其他課程結合學科、專業(yè)特點,有機(jī)融入勞動教育内容。大中小(xiǎo)學每學年(nián)設立勞動周,可在學年(nián)内或寒暑假自(zì)主安排,以集體勞動為(wèi)主。高(gāo)等學校也可安排勞動月(yuè),集中落實各學年(nián)勞動周要求。


根據需要編寫勞動實踐指導手冊,明确教學目标、活動設計、工(gōng)具使用、考核評價、安全保護等勞動教育要求。


(七)确定勞動教育内容要求。根據教育目标,針對不同學段、類型學生(shēng)特點,以日常生(shēng)活勞動、生(shēng)産勞動和服務性勞動為(wèi)主要内容開(kāi)展勞動教育。結合産業(yè)新業(yè)态、勞動新形态,注重選擇新型服務性勞動的内容。


小(xiǎo)學低(dī)年(nián)級要注重圍繞勞動意識的啓蒙,讓學生(shēng)學習日常生(shēng)活自(zì)理,感知勞動樂趣,知道人人都要勞動。小(xiǎo)學中高(gāo)年(nián)級要注重圍繞衛生(shēng)、勞動習慣養成,讓學生(shēng)做好個(gè)人清潔衛生(shēng),主動分擔家務,适當參加校内外公益勞動,學會(huì)與他人合作勞動,體會(huì)到(dào)勞動光(guāng)榮。初中要注重圍繞增加勞動知識、技(jì)能(néng),加強家政學習,開(kāi)展社區服務,适當參加生(shēng)産勞動,使學生(shēng)初步養成認真負責、吃(chī)苦耐勞的品質和職業(yè)意識。普通(tōng)高(gāo)中要注重圍繞豐富職業(yè)體驗,開(kāi)展服務性勞動、參加生(shēng)産勞動,使學生(shēng)熟練掌握一(yī)定勞動技(jì)能(néng),理解勞動創造價值,具有勞動自(zì)立意識和主動服務他人、服務社會(huì)的情懷。中等職業(yè)學校重點是結合專業(yè)人才培養,增強學生(shēng)職業(yè)榮譽感,提高(gāo)職業(yè)技(jì)能(néng)水(shuǐ)平,培育學生(shēng)精益求精的工(gōng)匠(jiàng)精神和愛崗敬業(yè)的勞動态度。高(gāo)等學校要注重圍繞創新創業(yè),結合學科和專業(yè)積極開(kāi)展實習實訓、專業(yè)服務、社會(huì)實踐、勤工(gōng)助學等,重視新知識、新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、新方法應用,創造性地解決實際問題,使學生(shēng)增強誠實勞動意識,積累職業(yè)經驗,提升就(jiù)業(yè)創業(yè)能(néng)力,樹立正确擇業(yè)觀,具有到(dào)艱苦地區和行業(yè)工(gōng)作的奮鬥精神,懂(dǒng)得空談誤國(guó)、實幹興邦的深刻道理;注重培育公共服務意識,使學生(shēng)具有面對重大疫情、災害等危機(jī)主動作為(wèi)的奉獻精神。


(八)健全勞動素養評價制度。将勞動素養納入學生(shēng)綜合素質評價體系,制定評價标準,建立激勵機(jī)制,組織開(kāi)展勞動技(jì)能(néng)和勞動成果展示、勞動競賽等活動,全面客觀記錄課内外勞動過程和結果,加強實際勞動技(jì)能(néng)和價值體認情況的考核。建立公示、審核制度,确保記錄真實可靠。把勞動素養評價結果作為(wèi)衡量學生(shēng)全面發展情況的重要内容,作為(wèi)評優評先的重要參考和畢業(yè)依據,作為(wèi)高(gāo)一(yī)級學校錄取的重要參考或依據。




廣泛開(kāi)展勞動教育實踐活動

(九)家庭要發揮在勞動教育中的基礎作用。注重抓住衣食住行等日常生(shēng)活中的勞動實踐機(jī)會(huì),鼓勵孩子自(zì)覺參與、自(zì)己動手,随時随地、堅持不懈進行勞動,掌握洗衣做飯等必要的家務勞動技(jì)能(néng),每年(nián)有針對性地學會(huì)1至2項生(shēng)活技(jì)能(néng)。鼓勵學校(家委會(huì))和社區等組織開(kāi)展學生(shēng)生(shēng)活技(jì)能(néng)展示活動。學生(shēng)參加家務勞動和掌握生(shēng)活技(jì)能(néng)的情況要按年(nián)度記入學生(shēng)綜合素質檔案。鼓勵孩子利用節假日參加各種社會(huì)勞動。家庭要樹立崇尚勞動的良好家風,家長(cháng)要通(tōng)過日常生(shēng)活的言傳身教、潛移默化,讓孩子養成從(cóng)小(xiǎo)愛勞動的好習慣。


(十)學校要發揮在勞動教育中的主導作用。學校要切實承擔勞動教育主體責任,明确實施機(jī)構和人員(yuán),開(kāi)齊開(kāi)足勞動教育課程,不得擠占、挪用勞動實踐時間。明确學校勞動教育要求,著(zhe)重引導學生(shēng)形成馬克思主義勞動觀,系統學習掌握必要的勞動技(jì)能(néng)。根據學生(shēng)身體發育情況,科學設計課内外勞動項目,采取靈活多(duō)樣形式,激發學生(shēng)勞動的内在需求和動力。統籌安排課内外時間,可采用集中與分散相(xiàng)結合的方式。組織實施好勞動周,小(xiǎo)學低(dī)中年(nián)級以校園勞動為(wèi)主,小(xiǎo)學高(gāo)年(nián)級和中學可适當走向社會(huì)、參與集中勞動,高(gāo)等學校要組織學生(shēng)走向社會(huì)、以校外勞動鍛煉為(wèi)主。


(十一(yī))社會(huì)要發揮在勞動教育中的支持作用。充分利用社會(huì)各方面資源,為(wèi)勞動教育提供必要保障。各級政府部門(mén)要積極協調和引導企業(yè)公司、工(gōng)廠農場等組織履行社會(huì)責任,開(kāi)放(fàng)實踐場所,支持學校組織學生(shēng)參加力所能(néng)及的生(shēng)産勞動、參與新型服務性勞動,使學生(shēng)與普通(tōng)勞動者一(yī)起經曆勞動過程。鼓勵高(gāo)新企業(yè)為(wèi)學生(shēng)體驗現代科技(jì)條件(jiàn)下(xià)勞動實踐新形态、新方式提供支持。工(gōng)會(huì)、共青團、婦聯等群團組織以及各類公益基金會(huì)、社會(huì)福利組織要組織動員(yuán)相(xiàng)關力量、搭建活動平台,共同支持學生(shēng)深入城(chéng)鄉社區、福利院和公共場所等參加志(zhì)願服務,開(kāi)展公益勞動,參與社區治理。







著(zhe)力提升勞動教育支撐保障能(néng)力

(十二)多(duō)渠道拓展實踐場所。大力拓展實踐場所,滿足各級各類學校多(duō)樣化勞動實踐需求。充分利用現有綜合實踐基地、青少年(nián)校外活動場所、職業(yè)院校和普通(tōng)高(gāo)等學校勞動實踐場所,建立健全開(kāi)放(fàng)共享機(jī)制。農村(cūn)地區可安排相(xiàng)應土(tǔ)地、山林、草(cǎo)場等作為(wèi)學農實踐基地,城(chéng)鎮地區可确認一(yī)批企事(shì)業(yè)單位和社會(huì)機(jī)構,作為(wèi)學生(shēng)參加生(shēng)産勞動、服務性勞動的實踐場所。建立以縣為(wèi)主、政府統籌規劃配置中小(xiǎo)學(含中等職業(yè)學校)勞動教育資源的機(jī)制。進一(yī)步完善學校建設标準,學校逐步建好配齊勞動實踐教室、實訓基地。高(gāo)等學校要充分發揮自(zì)身專業(yè)優勢和服務社會(huì)功能(néng),建立相(xiàng)對穩定的實習和勞動實踐基地。


(十三)多(duō)舉措加強人才隊伍建設。采取多(duō)種措施,建立專兼職相(xiàng)結合的勞動教育師(shī)資隊伍。根據學校勞動教育需要,為(wèi)學校配備必要的專任教師(shī)。高(gāo)等學校要加強勞動教育師(shī)資培養,有條件(jiàn)的師(shī)範院校開(kāi)設勞動教育相(xiàng)關專業(yè)。設立勞模工(gōng)作室、技(jì)能(néng)大師(shī)工(gōng)作室、榮譽教師(shī)崗位等,聘請相(xiàng)關行業(yè)專業(yè)人士擔任勞動實踐指導教師(shī)。把勞動教育納入教師(shī)培訓内容,開(kāi)展全員(yuán)培訓,強化每位教師(shī)的勞動意識、勞動觀念,提升實施勞動教育的自(zì)覺性,對承擔勞動教育課程的教師(shī)進行專項培訓,提高(gāo)勞動教育專業(yè)化水(shuǐ)平。建立健全勞動教育教師(shī)工(gōng)作考核體系,分類完善評價标準。


(十四)健全經費(fèi)投入機(jī)制。各地區要統籌中央補助資金和自(zì)有财力,多(duō)種形式籌措資金,加快建設校内勞動教育場所和校外勞動教育實踐基地,加強學校勞動教育設施标準化建設,建立學校勞動教育器(qì)材、耗材補充機(jī)制。學校可按照(zhào)規定統籌安排公用經費(fèi)等資金開(kāi)展勞動教育。可采取政府購買服務方式,吸引社會(huì)力量提供勞動教育服務。


(十五)多(duō)方面強化安全保障。各地區要建立政府負責、社會(huì)協同、有關部門(mén)共同參與的安全管控機(jī)制。建立政府、學校、家庭、社會(huì)共同參與的勞動教育風險分散機(jī)制,鼓勵購買勞動教育相(xiàng)關保險,保障勞動教育正常開(kāi)展。各學校要加強對師(shī)生(shēng)的勞動安全教育,強化勞動風險意識,建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。科學評估勞動實踐活動的安全風險,認真排查、清除學生(shēng)勞動實踐中的各種隐患特别是輻射、疾病傳染等,在場所設施選擇、材料選用、工(gōng)具設備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學的操作規範,強化對勞動過程每個(gè)崗位的管理,明确各方責任,防患于未然。制定勞動實踐活動風險防控預案,完善應急與事(shì)故處理機(jī)制。



切實加強勞動教育的組織實施

(十六)加強組織領導。在黨委統一(yī)領導下(xià),各級政府要把勞動教育擺上(shàng)重要議事(shì)日程,出台相(xiàng)關政策措施,切實解決勞動教育實施過程中的重大問題,做好督促落實。省級政府要加強勞動教育工(gōng)作的統籌協調,明确市(shì)地級、縣級政府及有關部門(mén)加強勞動教育的職責,推動建立全面實施勞動教育的長(cháng)效機(jī)制。


(十七)強化督導檢查。把勞動教育納入教育督導體系,完善督導辦法。對地方各級政府和有關部門(mén)保障勞動教育情況以及學校組織實施勞動教育情況進行督導,督導結果向社會(huì)公開(kāi),同時作為(wèi)衡量區域教育質量和水(shuǐ)平的重要指标,作為(wèi)對被督導部門(mén)和學校及其主要負責人考核獎懲的依據。開(kāi)展勞動教育質量監測,強化反饋和指導。


(十八)加強宣傳引導。引導家長(cháng)樹立正确勞動觀念,支持配合學校開(kāi)展勞動教育。加強勞動教育科學研究,宣傳推廣勞動教育典型經驗。積極宣傳企事(shì)業(yè)單位和社會(huì)機(jī)構提供勞動教育服務的先進事(shì)迹。注重挖掘在抗疫救災等重大事(shì)件(jiàn)中湧現出來的典型人物(wù)和事(shì)迹,大力宣傳不畏艱難、百折不撓、敢于擔當的高(gāo)尚品格。鼓勵和支持創作更多(duō)以歌(gē)頌普通(tōng)勞動者為(wèi)主題的優秀作品,大力宣傳辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動的典型人物(wù)和事(shì)迹,弘揚勞動光(guāng)榮、創造偉大的主旋律,旗幟鮮明地反對一(yī)切不勞而獲、貪圖享樂、崇尚暴富的錯(cuò)誤觀念,營造全社會(huì)關心和支持勞動教育的良好氛圍。



來源 | 微言教育(jybxwb)

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