——國(guó)家教材委員(yuán)會(huì)辦公室負責人就(jiù)《全國(guó)大中小(xiǎo)學教材建設規劃（2019-2022年(nián)）》答記者問（職業(yè)院校）

問：近年(nián)來，新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝不斷發展更新，下(xià)一(yī)步，職業(yè)院校教材建設如何适應這些發展變化？

答：為(wèi)落實《國(guó)家職業(yè)教育改革實施方案》，職業(yè)院校教材建設重點是實用性，增強服務國(guó)家産業(yè)高(gāo)質量發展的能(néng)力，《規劃》從(cóng)三個(gè)層面明确了任務要求。一(yī)是加快完成職業(yè)院校專業(yè)教學标準制定和修訂工(gōng)作，強化教學标準與行業(yè)标準、職業(yè)标準和崗位規範的對接，緊跟行業(yè)企業(yè)發展步伐。二是在國(guó)家規劃教材基礎上(shàng)加強區域教材規劃，将區域内産業(yè)結構需求及時反映到(dào)專業(yè)課教材中去。同時鼓勵學校規劃體現本校特色的教材，在産教融合、校企合作過程中及時吸收合作企業(yè)的新工(gōng)藝、新技(jì)術(shù)，提高(gāo)教材适應崗位需求的水(shuǐ)平。三是建設與現代産業(yè)體系對接的專業(yè)課教材。加強行業(yè)指導和校企合作，及時修訂教材，新編培養緊缺人才急需的教材，按需引進國(guó)際先進教材。

——教育部教材局負責人就(jiù)教材管理辦法答記者問（職業(yè)院校）

問：《職業(yè)院校教材管理辦法》如何體現職業(yè)教育特色？

答：《職業(yè)院校教材管理辦法》從(cóng)規劃、編寫、審核、選用等環節注重體現職業(yè)教育特色，強化全流程産教融合、校企合作，為(wèi)培養技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)型人才提供支撐，主要體現在：

一(yī)是教材規劃注重發揮行業(yè)作用。規定國(guó)家教材建設規劃由國(guó)務院教育行政部門(mén)統一(yī)組織，同時聯合有關部門(mén)、行業(yè)組織、行業(yè)職業(yè)教育教學指導機(jī)構進行深入論證，聽取職業(yè)院校等方面意見(jiàn)的基礎上(shàng)，形成職業(yè)教育教材規劃。

二是教材編寫要求體現職業(yè)教育特色。職業(yè)院校教材要符合技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才成長(cháng)規律和學生(shēng)認知特點，對接國(guó)際先進職業(yè)教育理念，專業(yè)課程教材突出理論和實踐相(xiàng)統一(yī)，及時吸收比較成熟的新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、新規範等，要注重以真實生(shēng)産項目、典型工(gōng)作任務、案例等為(wèi)載體組織教學單元。

三是注重吸收職教專家參與教材編審工(gōng)作。辦法要求教材編寫人員(yuán)熟悉職業(yè)教育教學規律和學生(shēng)身心發展特點，對本學科專業(yè)有比較深入的研究，熟悉行業(yè)企業(yè)發展與用人要求，有豐富的教學、教科研或企業(yè)工(gōng)作經驗，一(yī)般應具有中級及以上(shàng)專業(yè)技(jì)術(shù)職務（技(jì)術(shù)資格）。規定教材編寫團隊應包含相(xiàng)關學科專業(yè)領域專家、教科研人員(yuán)、一(yī)線教師(shī)、行業(yè)企業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)和能(néng)工(gōng)巧匠(jiàng)等。規定教材審核人員(yuán)和教材選用委員(yuán)會(huì)成員(yuán)應包括行業(yè)企業(yè)專家。

問：如何調動優秀人才編寫教材的積極性是一(yī)個(gè)必須解決的重要問題，管理辦法有哪些舉措？

答：為(wèi)鼓勵優秀人才投入教材建設，中小(xiǎo)學、職業(yè)院校、普通(tōng)高(gāo)等學校三個(gè)教材管理辦法從(cóng)編寫、審核、激勵保障進行了較為(wèi)系統的設計，主要有以下(xià)幾個(gè)方面：

一(yī)是納入科研課題。三個(gè)管理辦法規定，承擔國(guó)家統編教材、馬克思主義理論研究和建設工(gōng)程重點教材編寫修訂任務，國(guó)家課程非統編教材、國(guó)家規劃公共基礎必修課和專業(yè)核心課教材編寫修訂任務，分别視同承擔國(guó)家和省部級相(xiàng)關科研課題。

二是納入評優評先指标。中小(xiǎo)學教材管理辦法提出，将編審任務作為(wèi)業(yè)績考核、職務評聘的依據。職業(yè)教材管理辦法提出，承擔國(guó)家和省級規劃教材編審任務，在評優評先、職稱評定、職務（崗位）晉升方面予以傾斜。高(gāo)校教材管理辦法提出，把教材建設作為(wèi)高(gāo)校學科建設、教學質量、人才培養的重要内容，納入“雙一(yī)流”建設和考核的重要指标，納入高(gāo)校黨建和思想政治工(gōng)作考核評估體系。馬克思主義理論研究和建設工(gōng)程重點教材、國(guó)家規劃專業(yè)核心課程教材作為(wèi)參評“長(cháng)江學者獎勵計劃”“萬人計劃”等國(guó)家重大人才工(gōng)程的重要成果，将教材編審工(gōng)作作為(wèi)職務評聘、評優評先、崗位晉升的重要指标。

三是将編審任務納入工(gōng)作量計算(suàn)。中小(xiǎo)學教材管理辦法要求編審人員(yuán)所在單位應充分保證其工(gōng)作時間，将編審任務納入工(gōng)作量計算(suàn)。職業(yè)教材管理辦法要求對承擔國(guó)家和省級規劃教材編審任務的人員(yuán)，所在單位應充分保證其工(gōng)作時間，将編審任務納入工(gōng)作量計算(suàn)。高(gāo)校教材管理辦法要求将教材編審工(gōng)作納入所在單位工(gōng)作量考核。

四是建立和落實國(guó)家教材獎勵制度。對導向正确、質量水(shuǐ)平高(gāo)、使用效果好的優秀教材以及教材建設的編、審、用、研等先進集體和個(gè)人進行表彰，以調動各方面參與教材建設的積極性。

第一(yī)條 為(wèi)貫徹黨中央、國(guó)務院關于加強和改進新形勢下(xià)大中小(xiǎo)學教材建設的意見(jiàn)，全面加強黨的領導，落實國(guó)家事(shì)權，規範和加強職業(yè)院校教材管理，打造精品教材，切實提高(gāo)教材建設水(shuǐ)平，根據《中華人民(mín)共和國(guó)教育法》《中華人民(mín)共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民(mín)共和國(guó)高(gāo)等教育法》等法律法規，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱職業(yè)院校教材是指供中等職業(yè)學校和高(gāo)等職業(yè)學校課堂和實習實訓使用的教學用書，以及作為(wèi)教材内容組成部分的教學材料（如教材的配套音(yīn)視頻資源、圖冊等）。

　　第三條 職業(yè)院校教材必須體現黨和國(guó)家意志(zhì)。堅持馬克思主義指導地位，體現馬克思主義中國(guó)化要求，體現中國(guó)和中華民(mín)族風格，體現黨和國(guó)家對教育的基本要求，體現國(guó)家和民(mín)族基本價值觀，體現人類文化知識積累和創新成果。

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，紮根中國(guó)大地，站穩中國(guó)立場，充分體現社會(huì)主義核心價值觀，加強愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導學生(shēng)堅定道路(lù)自(zì)信、理論自(zì)信、制度自(zì)信、文化自(zì)信，成為(wèi)擔當中華民(mín)族複興大任的時代新人。

　　第四條 中等職業(yè)學校思想政治、語文、曆史課程教材和高(gāo)等職業(yè)學校思想政治理論課教材，以及其他意識形态屬性較強的教材和涉及國(guó)家主權、安全、民(mín)族、宗教等内容的教材，實行國(guó)家統一(yī)編寫、統一(yī)審核、統一(yī)使用。專業(yè)課程教材在政府規劃和引導下(xià)，注重發揮行業(yè)企業(yè)、教科研機(jī)構和學校的作用，更好地對接産業(yè)發展。

　　第五條 在國(guó)家教材委員(yuán)會(huì)指導和統籌下(xià)，職業(yè)院校教材實行分級管理，教育行政部門(mén)牽頭負責，有關部門(mén)、行業(yè)、學校和企業(yè)等多(duō)方參與。

　　第六條 國(guó)務院教育行政部門(mén)負責全國(guó)職業(yè)院校教材建設的統籌規劃、宏觀管理、綜合協調、檢查督導，制定基本制度規範，組織制定中等職業(yè)學校公共基礎課程方案和課程标準、職業(yè)院校專業(yè)教學标準等國(guó)家教學标準，組織編寫國(guó)家統編教材，宏觀指導教材編寫、選用，組織國(guó)家規劃教材建設，督促檢查政策落實。出版管理、市(shì)場監督管理等有關部門(mén)依據各自(zì)職責分工(gōng)，做好教材管理有關工(gōng)作，加強對教材出版資質的管理，依法嚴厲打擊教材盜版盜印，規範職業(yè)院校教材定價和發行工(gōng)作。

　　有關部門(mén)、行業(yè)組織和行業(yè)職業(yè)教育教學指導機(jī)構，在國(guó)務院教育行政部門(mén)統籌下(xià)，參與教材規劃、編寫指導和審核、評價等方面工(gōng)作，協調本行業(yè)領域的資源和專業(yè)人才支持教材建設。

　　第七條 省級教育行政部門(mén)負責落實國(guó)家關于職業(yè)院校教材建設的相(xiàng)關政策，負責本地區職業(yè)院校教材的規劃、管理和協調，牽頭制定本地區教材管理制度，指導監督市(shì)、縣和職業(yè)院校課程教材工(gōng)作。

　　第八條 職業(yè)院校要嚴格執行國(guó)家和地方關于教材管理的政策規定，健全内部管理制度，選好用好教材。在國(guó)家和省級規劃教材不能(néng)滿足需要的情況下(xià)，職業(yè)院校可根據本校人才培養和教學實際需要，補充編寫反映自(zì)身專業(yè)特色的教材。學校黨委（黨組織）對本校教材工(gōng)作負總責。

　　第九條 職業(yè)院校教材實行國(guó)家、省（區、市(shì)）兩級規劃制度。國(guó)務院教育行政部門(mén)重點組織規劃職業(yè)院校公共基礎必修課程和專業(yè)核心課程教材，根據需要組織規劃服務國(guó)家戰略的教材和緊缺、薄弱領域的教材。省級教育行政部門(mén)重點組織規劃體現區域特色的公共選修課程和國(guó)家規劃教材以外的專業(yè)課程教材。

　　第十條 教材規劃要堅持正确導向，面向需求、各有側重、有機(jī)銜接，處理好落實共性要求與促進特色發展的關系，适應新時代技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才培養的新要求，服務經濟社會(huì)發展、産業(yè)轉型升級、技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)積累和文化傳承創新。

　　第十一(yī)條 國(guó)家教材建設規劃由國(guó)務院教育行政部門(mén)統一(yī)組織。在聯合有關部門(mén)、行業(yè)組織、行業(yè)職業(yè)教育教學指導機(jī)構進行深入論證，聽取職業(yè)院校等方面意見(jiàn)的基礎上(shàng)，國(guó)務院教育行政部門(mén)明确國(guó)家規劃教材的種類、編寫要求等，并根據人才培養實際需要及時補充調整。

　　省級教材建設規劃程序由省級教育行政部門(mén)确定，規劃完成後報(bào)國(guó)務院教育行政部門(mén)批準。

　　第十二條 教材編寫依據職業(yè)院校教材規劃以及國(guó)家教學标準和職業(yè)标準（規範）等，服務學生(shēng)成長(cháng)成才和就(jiù)業(yè)創業(yè)。教材編寫應符合以下(xià)要求：

　　（一(yī)）以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，有機(jī)融入中華優秀傳統文化、革命傳統、法治意識和國(guó)家安全、民(mín)族團結以及生(shēng)态文明教育，弘揚勞動光(guāng)榮、技(jì)能(néng)寶貴、創造偉大的時代風尚，弘揚精益求精的專業(yè)精神、職業(yè)精神、工(gōng)匠(jiàng)精神和勞模精神，努力構建中國(guó)特色、融通(tōng)中外的概念範疇、理論範式和話語體系，防範錯(cuò)誤政治觀點和思潮的影響，引導學生(shēng)樹立正确的世界觀、人生(shēng)觀和價值觀，努力成為(wèi)德智體美勞全面發展的社會(huì)主義建設者和接班人。

　　（二）内容科學先進、針對性強，選文篇目内容積極向上(shàng)、導向正确，選文作者曆史評價正面，有良好的社會(huì)形象。公共基礎課程教材要體現學科特點，突出職業(yè)教育特色。專業(yè)課程教材要充分反映産業(yè)發展最新進展，對接科技(jì)發展趨勢和市(shì)場需求，及時吸收比較成熟的新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、新規範等。

　　（三）符合技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才成長(cháng)規律和學生(shēng)認知特點，對接國(guó)際先進職業(yè)教育理念，适應人才培養模式創新和優化課程體系的需要，專業(yè)課程教材突出理論和實踐相(xiàng)統一(yī)，強調實踐性。适應項目學習、案例學習、模塊化學習等不同學習方式要求，注重以真實生(shēng)産項目、典型工(gōng)作任務、案例等為(wèi)載體組織教學單元。

　　（四）編排科學合理、梯度明晰，圖、文、表并茂，生(shēng)動活潑，形式新穎。名稱、名詞、術(shù)語等符合國(guó)家有關技(jì)術(shù)質量标準和規範。倡導開(kāi)發活頁式、工(gōng)作手冊式新形态教材。

　　（五）符合知識産權保護等國(guó)家法律、行政法規，不得有民(mín)族、地域、性别、職業(yè)、年(nián)齡歧視等内容，不得有商業(yè)廣告或變相(xiàng)商業(yè)廣告。

　　第十三條 職業(yè)院校教材實行單位編寫制。編寫單位負責組織編寫團隊，審核編寫人員(yuán)條件(jiàn)，對教材編寫修訂工(gōng)作給予協調和保障。

　　中等職業(yè)學校思想政治、語文、曆史課程教材，高(gāo)等職業(yè)學校思想政治理論課教材，由國(guó)務院教育行政部門(mén)統一(yī)組織編寫。其他教材由具備以下(xià)條件(jiàn)的單位組織編寫：

　　（一(yī)）在中華人民(mín)共和國(guó)境内登記注冊、具有獨立法人資格、在相(xiàng)關領域有代表性的學校、教科研機(jī)構、企業(yè)、出版機(jī)構等，單位法定代表人須具有中華人民(mín)共和國(guó)國(guó)籍。

　　（二）有熟悉相(xiàng)關學科專業(yè)教材編寫工(gōng)作的專業(yè)團隊，能(néng)組織行業(yè)、企業(yè)和教育領域高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)人才參與教材編寫。

　　（三）有對教材持續進行培訓、指導、回訪等跟蹤服務和研究的專業(yè)團隊，有常态化質量監控機(jī)制，能(néng)夠為(wèi)修訂完善教材提供穩定支持。

　　（四）有相(xiàng)應的經費(fèi)保障條件(jiàn)與其他硬件(jiàn)支持條件(jiàn)，能(néng)保證正常的編寫工(gōng)作。

　　（五）牽頭承擔國(guó)家規劃教材編寫任務的單位，原則上(shàng)應為(wèi)省級以上(shàng)示範性（骨幹、高(gāo)水(shuǐ)平）職業(yè)院校或重點職業(yè)院校、在國(guó)家級技(jì)能(néng)競賽中成績突出的職業(yè)院校、承擔國(guó)家重點建設項目的職業(yè)院校和普通(tōng)高(gāo)校、行業(yè)領先企業(yè)、教科研機(jī)構、出版機(jī)構等。編寫單位為(wèi)出版機(jī)構的，原則上(shàng)應為(wèi)教育、科技(jì)類或行業(yè)出版機(jī)構，具備專業(yè)編輯力量和較強的選題組稿能(néng)力。

　　第十四條 教材編寫人員(yuán)應經所在單位黨組織審核同意，并由編寫單位集中向社會(huì)公示。編寫人員(yuán)應符合以下(xià)條件(jiàn):

　　（一(yī)）政治立場堅定，擁護中國(guó)共産黨的領導，認同中國(guó)特色社會(huì)主義，堅定“四個(gè)自(zì)信”，自(zì)覺踐行社會(huì)主義核心價值觀，具有正确的世界觀、人生(shēng)觀、價值觀，堅持正确的國(guó)家觀、民(mín)族觀、曆史觀、文化觀、宗教觀，沒有違背黨的理論和路(lù)線方針政策的言行。

　　（二）熟悉職業(yè)教育教學規律和學生(shēng)身心發展特點，對本學科專業(yè)有比較深入的研究，熟悉行業(yè)企業(yè)發展與用人要求。有豐富的教學、教科研或企業(yè)工(gōng)作經驗，一(yī)般應具有中級及以上(shàng)專業(yè)技(jì)術(shù)職務（技(jì)術(shù)資格），新興行業(yè)、行業(yè)緊缺技(jì)術(shù)人才、能(néng)工(gōng)巧匠(jiàng)可适當放(fàng)寬要求。

　　（三）遵紀守法，有良好的思想品德、社會(huì)形象和師(shī)德師(shī)風。

　　（四）有足夠時間和精力從(cóng)事(shì)教材編寫修訂工(gōng)作。

　　編寫人員(yuán)不能(néng)同時作為(wèi)同一(yī)課程不同版本教材主編。

　　第十五條 教材編寫實行主編負責制。主編主要負責教材整體設計，把握教材編寫進度，對教材編寫質量負總責。主編須符合本辦法第十四條規定外，還(hái)需符合以下(xià)條件(jiàn)：

　　（一(yī)）堅持正确的學術(shù)導向，政治敏銳性強，能(néng)夠辨别并自(zì)覺抵制各種錯(cuò)誤政治觀點和思潮。

　　（二）在本學科專業(yè)有深入研究、較高(gāo)的造詣，或是全國(guó)知名專家、學術(shù)領軍人物(wù)，有在相(xiàng)關教材或教學方面取得有影響的研究成果，熟悉相(xiàng)關行業(yè)發展前沿知識與技(jì)術(shù)，有豐富的教材編寫經驗。一(yī)般應具有高(gāo)級專業(yè)技(jì)術(shù)職務，新興專業(yè)、行業(yè)緊缺技(jì)術(shù)人才、能(néng)工(gōng)巧匠(jiàng)可适當放(fàng)寬要求。

　　（三）有較高(gāo)的文字水(shuǐ)平，熟悉教材語言風格，能(néng)夠熟練運用中國(guó)特色的話語體系。

　　審核通(tōng)過後的教材原則上(shàng)不更換主編，如有特殊情況，編寫單位應報(bào)相(xiàng)應的主管部門(mén)批準。

　　第十六條 教材編寫團隊應具有合理的人員(yuán)結構，包含相(xiàng)關學科專業(yè)領域專家、教科研人員(yuán)、一(yī)線教師(shī)、行業(yè)企業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)和能(néng)工(gōng)巧匠(jiàng)等。

　　第十七條 教材編寫過程中應通(tōng)過多(duō)種方式征求各方面特别是一(yī)線師(shī)生(shēng)和企業(yè)意見(jiàn)。教材編寫完成後，應送一(yī)線任課教師(shī)和行業(yè)企業(yè)專業(yè)人員(yuán)進行審讀(dú)、試用，根據審讀(dú)意見(jiàn)和試用情況修改完善教材。

　　第十八條 職業(yè)院校教材投入使用後，應根據經濟社會(huì)和産業(yè)升級新動态及時進行修訂，一(yī)般按學制周期修訂。國(guó)家統編教材修訂由國(guó)務院教育行政部門(mén)統一(yī)組織實施，其他教材修訂由編寫單位按照(zhào)有關要求進行。

　　第十九條 職業(yè)院校教材實行分級分類審核，堅持凡編必審。

　　國(guó)家統編教材由國(guó)家教材委員(yuán)會(huì)審核。

　　國(guó)家規劃教材由國(guó)務院教育行政部門(mén)組建的國(guó)家職業(yè)院校教材審核機(jī)構負責審核；省級規劃教材由省級教育行政部門(mén)組建的職業(yè)院校教材審核機(jī)構負責審核，其中意識形态屬性較強的教材還(hái)應送省級黨委宣傳部門(mén)牽頭進行政治把關。

　　其他教材由教材編寫單位相(xiàng)關主管部門(mén)委托熟悉職業(yè)教育和産業(yè)人才培養需求的專業(yè)機(jī)構或專家團隊進行審核認定。

　　教材出版部門(mén)成立專門(mén)政治把關機(jī)構，建強工(gōng)作隊伍和專家隊伍，在所編修教材正式送審前，以外聘專家為(wèi)主，進行專題自(zì)查，把好政治關。

　　第二十條 教材審核人員(yuán)應包括相(xiàng)關學科專業(yè)領域專家、教科研專家、一(yī)線教師(shī)、行業(yè)企業(yè)專家等。審核專家應符合本辦法第十四條（一(yī)）（二）（三），第十五條（一(yī)）（三）規定的條件(jiàn)，具有較高(gāo)的政策理論水(shuǐ)平，客觀公正，作風嚴謹，并經所在單位黨組織審核同意。

　　實行教材編審分離制度，遵循回避原則。

　　第二十一(yī)條 國(guó)家規劃教材送審工(gōng)作由國(guó)務院教育行政部門(mén)統一(yī)部署。省級規劃教材審核安排由省級教育行政部門(mén)根據實際情況具體規定。

　　第二十二條 教材審核應依據職業(yè)院校教材規劃以及課程标準、專業(yè)教學标準、頂崗實習标準等國(guó)家教學标準要求，對照(zhào)本辦法第三條、十二條的具體要求，對教材的思想性、科學性、适宜性進行全面把關。

　　政治立場、政治方向、政治标準要有機(jī)融入教材内容，不能(néng)簡單化、“兩張皮”；政治上(shàng)有錯(cuò)誤的教材不能(néng)通(tōng)過；選文篇目内容消極、導向不正确的，選文作者曆史評價或社會(huì)形象負面的、有重大争議的，必須更換；教材編寫人員(yuán)政治立場、價值觀和品德作風有問題的必須更換。

　　嚴格執行重大選題備案制度。

　　除統編教材外，教材審核實行盲審制度。

　　第二十三條 公共基礎必修課程教材審核一(yī)般按照(zhào)專家個(gè)人審讀(dú)、集體審核環節開(kāi)展，重點審核全套教材的編寫思路(lù)、框架結構及章節内容。應由集體充分讨論形成審核結論。審核結論分“通(tōng)過”“重新送審”和“不予通(tōng)過”三種。具體審核程序由負責組織審核的機(jī)構制定。

　　其他規劃教材審核程序由相(xiàng)應審核機(jī)構制定。

　　實用技(jì)能(néng)類教材可适當簡化審核流程。

　　第二十四條 新編或修訂幅度較大的公共基礎必修課程教材應選聘一(yī)線任課教師(shī)進行審讀(dú)和試用。審讀(dú)意見(jiàn)和試用情況作為(wèi)教材審核的重要依據。

　　第二十五條 國(guó)家和省級規劃教材通(tōng)過審核，經教育行政部門(mén)批準後，納入相(xiàng)應規劃教材目錄，由國(guó)務院教育行政部門(mén)和省級教育行政部門(mén)定期公開(kāi)發布。經審核通(tōng)過的教材，未經相(xiàng)關教育行政部門(mén)同意，不得更改。

　　國(guó)家建立職業(yè)院校教材信息庫。規劃教材自(zì)動進入信息庫。非規劃教材按程序審核通(tōng)過後，納入信息庫。

　　第二十六條 根據出版管理相(xiàng)關規定，教材出版實行資質準入制度，合理定價。國(guó)家出版管理部門(mén)對職業(yè)院校教材出版單位進行資質清單管理。

　　職業(yè)院校教材出版單位應符合以下(xià)條件(jiàn)：

　　（一(yī)）對應所出版的教材，有不少于3名具有相(xiàng)關學科專業(yè)背景和中級以上(shàng)職業(yè)資格的在編專職編輯人員(yuán)。

　　（二）具備教材使用培訓、回訪服務等可持續的專業(yè)服務能(néng)力。

　　（三）具有與教材出版相(xiàng)适應的資金和經營規模。

　　（四）最近5年(nián)内未受到(dào)出版主管部門(mén)的處罰，無其他違法違紀違規行為(wèi)。

　　第二十七條 承擔教材發行的機(jī)構應取得相(xiàng)應的資質，根據出版發行相(xiàng)關管理規定，最近5年(nián)内未受到(dào)出版主管部門(mén)處罰，無其他違法違紀違規行為(wèi)。

　　各級出版管理部門(mén)、市(shì)場監督管理部門(mén)會(huì)同教育行政部門(mén)指導、監督教材發行機(jī)構，健全發行機(jī)制，确保課前到(dào)書。

　　第二十八條 國(guó)務院教育行政部門(mén)負責宏觀指導職業(yè)院校教材選用使用工(gōng)作。省級教育行政部門(mén)負責管理本地區職業(yè)院校教材選用使用工(gōng)作，制定各類教材的具體選用辦法。

　　第二十九條 教材選用須遵照(zhào)以下(xià)原則：

　　（一(yī)）教材選用單位須組建教材選用委員(yuán)會(huì)，具體負責教材的選用工(gōng)作。教材選用委員(yuán)會(huì)成員(yuán)應包括專業(yè)教師(shī)、行業(yè)企業(yè)專家、教科研人員(yuán)、教學管理人員(yuán)等，成員(yuán)應在本人所在單位進行公示。

　　（二）教材選用過程須公開(kāi)、公平、公正，嚴格按照(zhào)程序選用，并對選用結果進行公示。

　　第三十條 教材選用應結合區域和學校實際，切實服務人才培養。遵循以下(xià)要求：

　　（一(yī)）中等職業(yè)學校思想政治、語文、曆史三科，必須使用國(guó)家統編教材。高(gāo)等職業(yè)學校必須使用國(guó)家統編的思想政治理論課教材、馬克思主義理論研究和建設工(gōng)程重點教材。

　　（二）中等職業(yè)學校公共基礎必修課程教材須在國(guó)務院教育行政部門(mén)發布的國(guó)家規劃教材目錄中選用。職業(yè)院校專業(yè)核心課程和高(gāo)等職業(yè)學校公共基礎課程教材原則上(shàng)從(cóng)國(guó)家和省級教育行政部門(mén)發布的規劃教材目錄中選用。

　　（三）國(guó)家和省級規劃目錄中沒有的教材，可在職業(yè)院校教材信息庫選用。

　　（四）不得以崗位培訓教材取代專業(yè)課程教材。

　　（五）選用的教材必須是通(tōng)過審核的版本，擅自(zì)更改内容的教材不得選用，未按照(zhào)規定程序取得審核認定意見(jiàn)的教材不得選用。

　　（六）不得選用盜版、盜印教材。

　　職業(yè)院校應嚴格遵照(zhào)選用結果使用教材。選用境外教材，按照(zhào)國(guó)家有關政策執行。

　　第三十一(yī)條 教材選用實行備案制度。教材選用單位在确定教材選用結果後，應報(bào)主管教育行政部門(mén)備案。省級教育行政部門(mén)每學年(nián)将本地區職業(yè)院校教材選用情況報(bào)國(guó)務院教育行政部門(mén)備案。

　　第三十二條 統籌利用現有政策和資金渠道支持職業(yè)院校教材建設。國(guó)家重點支持統編教材、國(guó)家規劃教材建設以及服務國(guó)家戰略教材和緊缺、薄弱領域需求的教材建設。教材編寫、出版單位應加大投入，提升教材質量，打造精品教材。鼓勵社會(huì)資金支持教材建設。

　　第三十三條 承擔國(guó)家統編教材編寫修訂任務，主編和核心編者視同承擔國(guó)家級科研課題；承擔國(guó)家規劃公共基礎必修課和專業(yè)核心課教材編寫修訂任務，主編和核心編者視同承擔省部級科研課題，享受相(xiàng)應政策待遇。審核專家根據工(gōng)作實際貢獻和發揮的作用參照(zhào)以上(shàng)标準執行。對承擔國(guó)家和省級規劃教材編審任務的人員(yuán)，所在單位應充分保證其工(gōng)作時間，将編審任務納入工(gōng)作量計算(suàn)，并在評優評先、職稱評定、職務（崗位）晉升方面予以傾斜。落實國(guó)家和省級教材獎勵制度，加大對優秀教材的支持。

　　第三十四條 國(guó)務院教育行政部門(mén)應牽頭建立職業(yè)院校教材信息發布和服務平台，及時發布教材編寫、出版、選用及評價信息。完善教材服務網絡，定期開(kāi)展教材展示，加強教材統計分析、社會(huì)調查、基礎文獻、案例集成等專題數據庫的建設和應用。加強職業(yè)院校教材研究工(gōng)作。

　　第三十五條 國(guó)務院和省級教育行政部門(mén)分别建立教材選用跟蹤調查制度，組織專家對教材選用工(gōng)作進行評價、對教材質量進行抽查。職業(yè)院校定期進行教材使用情況調查和分析，并形成教材使用情況報(bào)告報(bào)主管教育行政部門(mén)備案。

　　第三十六條 國(guó)務院和省級教育行政部門(mén)對職業(yè)院校教材管理工(gōng)作進行監督檢查，将教材工(gōng)作納入地方教育督導評估重要内容，納入職業(yè)院校評估、項目遴選、重點專業(yè)建設和教學質量評估等考核指标體系。

　　第三十七條 國(guó)家教育、出版管理、市(shì)場監督管理等部門(mén)依據職責對教材編寫、審核、出版、發行、選用等環節中存在違規行為(wèi)的單位和人員(yuán)實行負面清單制度，通(tōng)報(bào)有關機(jī)構和學校。對存在違規情況的有關責任人，視情節嚴重程度和所造成的影響，依照(zhào)有關規定給予相(xiàng)應處分。涉嫌犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。編寫者出現違法違紀情形的，必須及時更換。

　　第三十八條 存在下(xià)列情形之一(yī)的，相(xiàng)應教材停止使用，視情節輕重和所造成的影響，由上(shàng)級或同級主管部門(mén)給予通(tōng)報(bào)批評、責令停止違規行為(wèi)，并由主管部門(mén)按規定對相(xiàng)關責任人給予相(xiàng)應處分。對情節嚴重的單位和個(gè)人列入負面清單；涉嫌犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　（一(yī)）教材内容政治方向、價值導向存在問題。

　　（二）教材内容出現嚴重的科學性錯(cuò)誤。

　　（三）教材所含鏈接内容存在問題，産生(shēng)嚴重後果。

　　（四）盜版盜印教材。

　　（五）違規編寫出版國(guó)家統編教材及其他公共基礎必修課程教材。

　　（六）用不正當手段嚴重影響教材審核、選用工(gōng)作。

　　（七）未按規定程序選用，選用未經審核或審核未通(tōng)過的教材。

　　（八）在教材中擅自(zì)使用國(guó)家規劃教材标識，或使用可能(néng)誤導職業(yè)院校教材選用的相(xiàng)似标識及表述，如标注主體或範圍不明确的“規劃教材”“示範教材”等字樣，或擅自(zì)标注“全國(guó)”“國(guó)家”等字樣。

　　（九）其他造成嚴重後果的違法違紀違規行為(wèi)。

　　第三十九條 省級教育行政部門(mén)應根據本辦法制定實施細則。有關部門(mén)可依據本辦法制定所屬職業(yè)院校教材管理的實施細則。作為(wèi)教材使用的講義、教案和教參以及數字教材參照(zhào)本辦法管理。

　　第四十條 本辦法自(zì)印發之日起施行。其他職業(yè)院校教材管理制度，凡與本辦法有關規定不一(yī)緻的，以本辦法為(wèi)準。與本辦法規定不一(yī)緻且難以立刻終止的，應在本辦法印發之日起6個(gè)月(yuè)内糾正。

　　本辦法由國(guó)務院教育行政部門(mén)負責解釋。