2019 年(nián)1 月(yuè)24 日，國(guó)務院印發《國(guó)家職業(yè)教育改革實施方案》，提出建設一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平骨幹專業(yè)（群）的目标，也明确健全專業(yè)教學資源庫的要求是辦好新時代職業(yè)教育的頂層設計和施工(gōng)藍圖。作為(wèi)一(yī)項由中央财政立項支持建設的職業(yè)教育教育信息化重點項目，資源庫如何适應職業(yè)教育大改革大發展要求，助推中國(guó)特色、世界水(shuǐ)平的高(gāo)水(shuǐ)平學校和專業(yè)（群）建設，受到(dào)職業(yè)教育領域的普遍關注。

　　一(yī)、資源庫是高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)群建設的基礎

　　教育部、财政部聯合印發了“雙高(gāo)計劃”實施意見(jiàn)和遴選辦法，将職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫（以下(xià)簡稱“資源庫”）作為(wèi)“雙高(gāo)計劃”遴選的基本條件(jiàn)之一(yī)。

　　（一(yī)）資源庫是職業(yè)教育專業(yè)建設的創新舉措

　　新世紀以來，國(guó)家高(gāo)度重視職業(yè)教育發展。2006 年(nián)，“ 國(guó)家示範性高(gāo)等職業(yè)院校建設計劃”啓動，打造了100 所示範性高(gāo)職院校和409 個(gè)重點專業(yè)，建設了一(yī)大批适應現代經濟社會(huì)發展需要、滿足技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才培養、體現職業(yè)教育特點的優質校本教學資源。為(wèi)盤活這些優質教學資源和成果，在職業(yè)教育領域推廣和應用，帶動職業(yè)教育整體水(shuǐ)平提升，2010 年(nián)資源庫應運而生(shēng)。自(zì)資源庫項目建設以來，中央财政累計投入超過5 億元，拉動地方、行業(yè)、企業(yè)對職業(yè)院校的投入，目前已建成127 個(gè)國(guó)家級資源庫（含12 個(gè)民(mín)族文化傳承與創新資源子庫），注冊用戶達304 萬餘人，包括26 萬餘社會(huì)學習者，訪問量超6 億人次，優質資源共建共享取得顯著成效。

　　（二）資源庫是信息技(jì)術(shù)在職業(yè)教育領域的生(shēng)動實踐

　　推進信息技(jì)術(shù)與職業(yè)教育深度融合，培養順應人工(gōng)智能(néng)和“互聯網+”時代的高(gāo)端技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才，是職業(yè)教育大改革推動經濟社會(huì)大發展的必然要求。2012 年(nián)，教育部印發《關于加快推進職業(yè)教育信息化發展的意見(jiàn)》，明确“全面加強信息技(jì)術(shù)支撐職業(yè)教育改革發展的能(néng)力，以先進教育技(jì)術(shù)改造傳統教育教學，以信息化促進職業(yè)教育現代化”。資源庫就(jiù)是順應“信息技(jì)術(shù)+專業(yè)”的時代需求，将職業(yè)教育專業(yè)建設和信息技(jì)術(shù)緊密結合，推進信息化教育教學改革，提高(gāo)專業(yè)整體水(shuǐ)平。目前，資源庫共建設近1000 門(mén)标準化課程，建設資源241 萬餘條，打造了一(yī)批視頻類、動畫(huà)類、虛拟仿真類信息化資源，将抽象微觀黑(hēi)箱的概念可視化。通(tōng)過信息化手段，有效解決了“進不去”“看(kàn)不見(jiàn)”“動不了”“ 難再現”等實習實訓難題，有力地推動了信息技(jì)術(shù)在職業(yè)教育專業(yè)教學和職業(yè)培訓領域綜合應用。

　　（三）資源庫是職業(yè)教育校企合作的有效載體

　　職業(yè)教育的辦學特色就(jiù)在于堅持産教融合、校企合作，職業(yè)教育發展的必由之路(lù)必然是工(gōng)學結合、知行合一(yī)。資源庫為(wèi)校企合作搭建了平台，無論是“雙師(shī)型”教學團隊建設，還(hái)是在校學生(shēng)和企業(yè)員(yuán)工(gōng)的培養培訓，資源庫發揮了不可或缺的作用。目前，80 餘個(gè)行業(yè)組織3000 多(duō)家企業(yè)通(tōng)過資源庫建設合力調配資源，發揮行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校優勢，組建并不斷擴大共建共享聯盟，深入參與職業(yè)院校人才培養、技(jì)術(shù)創新、就(jiù)業(yè)創業(yè)、社會(huì)服務、文化傳承。一(yī)方面，企業(yè)把技(jì)能(néng)大師(shī)和生(shēng)産實踐引入資源庫，另一(yī)方面，資源庫又(yòu)被廣泛應用于行業(yè)企業(yè)的培訓和考核，實現了校際之間、校企之間優質資源的共建共享，為(wèi)職業(yè)教育校企合作的不斷深化提供了實質性支撐。

　　（四）資源庫引領了職業(yè)教育教學改革方向

　　革新教育理念、深化教學方法和學習方式變革、提升教學信息化水(shuǐ)平，是資源庫建設的基本要求。随著(zhe)信息化技(jì)術(shù)應用普及，課堂主角逐漸從(cóng)教師(shī)轉化成學生(shēng)，教師(shī)成為(wèi)學習設計者和輔助者，學生(shēng)自(zì)主學習的主體身份逐步顯現，職業(yè)院校已進入教學模式與管理模式融合創新階段，資源庫的建設和應用起到(dào)了催化劑的作用。從(cóng)近幾年(nián)申報(bào)和立項的資源庫來看(kàn)，聯建單位不斷改變傳統教育教學觀念和教學管理體制，在專業(yè)人才培養方案修訂、課程體系調整、數字資源優化、課堂教學評價和教師(shī)考核評價和管理等方面，取得了明顯的成效。

　　二、資源庫是高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)群的建設要求

　　十年(nián)來，資源庫不斷順應職業(yè)教育改革發展，建設和應用顯著成效。“雙高(gāo)計劃”對專業(yè)群提出了系列要求：“促進專業(yè)資源整合和結構優化”“建設開(kāi)放(fàng)共享的專業(yè)群課程教學資源”“探索教師(shī)分工(gōng)協作的模塊化教學模式，深化教材與教法改革，推動課堂革命”。為(wèi)此，資源庫2.0 時代拉開(kāi)了序幕，即建設專業(yè)群資源庫。

　　（一(yī)）需求導向：擴大優質資源覆蓋面，滿足資源更充分更均衡需求

　　從(cóng)專業(yè)群建設的外部環境來看(kàn)，專業(yè)群資源不均衡現象仍然存在。以專業(yè)課程為(wèi)例，2017 年(nián)國(guó)家在線精品開(kāi)放(fàng)課程高(gāo)職課程僅立項22 門(mén)，2018 年(nián)高(gāo)職雖然入選111 門(mén)，位于前三位的省份是江蘇、河南(nán)、浙江，分别占比54%、18% 和6%，區域不均衡非常明顯。建設高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)群的目的之一(yī)就(jiù)是支持一(yī)批率先發展，起引領示範作用。同時，高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)群的優質資源要輻射到(dào)全國(guó)同類專業(yè)，起到(dào)資源共享的作用，建設專業(yè)群資源庫是“雙高(gāo)計劃”專業(yè)群的使命所在。從(cóng)專業(yè)群建設的内部環境來看(kàn)，組群邏輯就(jiù)是要實現群内資源優勢互補，目前專業(yè)群内資源不平衡現象明顯，覆蓋面小(xiǎo)，現有127 個(gè)資源庫覆蓋200 餘個(gè)專業(yè)，在全國(guó)770 個(gè)高(gāo)職專業(yè)中占比25.97%。為(wèi)此，就(jiù)需要借力現在的專業(yè)群建設，建設一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)群資源庫。通(tōng)過“ 一(yī)體化設計、結構化課程、顆粒化資源”的構建邏輯，實現專業(yè)群内資源優勢互補、聚集資源、協同發展，以便于更好發揮專業(yè)群内專業(yè)的集聚效應和服務功能(néng)。從(cóng)專業(yè)群資源建設的時代使命來看(kàn)，一(yī)是要建設一(yī)批實用的教學資源，可以直接覆蓋相(xiàng)關專業(yè)群的教學範圍，深化教師(shī)、教材、教法改革，帶動聯建單位信息化水(shuǐ)平整體提升；二是要成為(wèi)教育鏈、産業(yè)鏈、人才鏈和創新鏈無縫對接的平台，成為(wèi)覆蓋共建共享聯盟内部院校、企業(yè)的教學規範、技(jì)術(shù)标準高(gāo)水(shuǐ)平分享和學習提升平台，成為(wèi)教學标準、培養目标與行業(yè)企業(yè)要求融合的平台；三是要成為(wèi)增強職業(yè)教育社會(huì)服務能(néng)力的重要載體，覆蓋不同用戶特别是社會(huì)學習者的學習需求，為(wèi)構建學習型社會(huì)貢獻力量。

　　（二）标準引領：完善資源認證标準，滿足高(gāo)水(shuǐ)平高(gāo)質量的需求

　　建設開(kāi)放(fàng)共享的專業(yè)群課程教學資源，首先要保證教學資源質量，标準建設是當務之急。要基于國(guó)家現有的專業(yè)教學标準、課程标準、教學教材标準和職業(yè)技(jì)能(néng)等級标準，制定高(gāo)于國(guó)家基礎标準的資源認證标準。從(cóng)内容要求來看(kàn)，要緊緊圍繞“面向市(shì)場、服務發展、促進就(jiù)業(yè)”的職業(yè)教育定位，以行業(yè)企業(yè)需求為(wèi)導向，确保課程内容對接職業(yè)标準、教學過程對接工(gōng)作過程；以就(jiù)業(yè)崗位和典型工(gōng)作任務基礎，明确崗位人才所需基本知識、技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)和職業(yè)素養，将新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、新規範等産業(yè)先進元素納入其中，構建結構清晰、邏輯緊密、體系完整的結構化課程。從(cóng)呈現要求來看(kàn)，要适應“互聯網+”發展趨勢，符合信息化教學改革方向，創新教學組織形式，滿足教師(shī)分工(gōng)協作的模塊化教學需求；能(néng)夠在專業(yè)機(jī)構的支持下(xià)，做到(dào)管好兩端、規範中間、書證融通(tōng)。從(cóng)資源應用要求來看(kàn)，要發揮優質資源“能(néng)學”“輔教”的功能(néng)，滿足教師(shī)教和學生(shēng)學的需求，評價機(jī)制要相(xiàng)對明确，緊扣影響教學效果的關鍵因素，及時改進教師(shī)教學方式或修訂人才培養方案。要深化學分制管理，适應生(shēng)源多(duō)樣的要求，探索靈活多(duō)元的教學。要加強教師(shī)職稱評聘和考核制度改革，不斷完善激勵政策。

　　（三）技(jì)術(shù)驅動：打造共建共享平台，滿足教育服務供給模式升級的需求

　　“互聯網+職業(yè)教育”要求升級教育服務供給模式，共建共享數字資源、優秀師(shī)資、教育數據，打造共建共享平台是必備條件(jiàn)之一(yī)。堅持開(kāi)放(fàng)共享。要集聚一(yī)批專業(yè)領域具有代表性的行業(yè)企業(yè)，一(yī)批專業(yè)特色鮮明、綜合實力強院校，一(yī)批業(yè)内知名專家。發揮相(xiàng)關行業(yè)、企業(yè)、專業(yè)群的資源優勢和資源整合作用，吸引企業(yè)人員(yuán)深度參與資源庫建設和更新，彙聚高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)群優質資源，向全體社會(huì)成員(yuán)開(kāi)放(fàng)。堅持用戶優先，要能(néng)夠做到(dào)使用便捷、應用有效，為(wèi)不同用戶群體提供便捷，服務複合型技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才培養培訓；要分層建設資源，根據不同需要自(zì)由組建學習包或個(gè)性化課程；要持續優化運行平台用戶體驗，滿足用戶深度學習需求，滿足線上(shàng)線下(xià)混合教學需要，促進自(zì)主、泛在、個(gè)性化學習。堅持智能(néng)融合，廣泛使用VR、AR 等最新的信息技(jì)術(shù)，對接各種富媒體平台，提升不同用戶信息素養，開(kāi)發具備産業(yè)特色、前瞻性強的資源，建設智慧課堂和虛拟工(gōng)廠，确保資源滿足實習實訓基地、生(shēng)産現場和日常生(shēng)活中廣泛使用的需求。

　　（四）應用為(wèi)本：探索資源交易機(jī)制，滿足資源再生(shēng)的内生(shēng)動力需求

　　教師(shī)分工(gōng)協作的模塊化教學模式改革需要做到(dào)資源的流通(tōng)無障礙，知識産權有保障。如何調動教師(shī)建設和應用的積極性是關鍵所在。一(yī)要探索資源建設和應用激勵機(jī)制。聯建單位應加強建設、應用、學習等方面的成果認定，擴展資源庫在相(xiàng)關專業(yè)教學和培養培訓中的使用；《國(guó)家職業(yè)教育改革實施方案》提出校企合作中，學校可以按規定獲得報(bào)酬，為(wèi)資源庫的資源在校企之間實質性交易流通(tōng)提供可能(néng)性。二要探索成果轉化機(jī)制。要緊密對接國(guó)家資曆框架建設和國(guó)家學分銀(yín)行建設，深度開(kāi)展資源庫學習成果認證、積累與轉換工(gōng)作；探索基于課程或模塊的标準化認證體系，建立校際、校企、行業(yè)之間的學分互認、培訓成果互認制度。三要探索建立資源交易機(jī)制。可借鑒股票交易、大宗商品交易以及虛拟貨币交易等成熟機(jī)制，圍繞資源交易規則、保證規則、定價規則和實施技(jì)術(shù)等方面開(kāi)展研究和探索。通(tōng)過不限于校企合作、技(jì)術(shù)服務、版權拓展、社會(huì)培訓、學分互認等方式開(kāi)展虛實結合的多(duō)樣化運作。

　　三、資源庫是高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)群建成的表徵

　　（一(yī)）資源效益最大化：典型示範，高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)群必然建設高(gāo)水(shuǐ)平的資源

　　一(yī)是高(gāo)職專業(yè)全覆蓋。“雙高(gāo)計劃”要求每個(gè)專業(yè)群涵蓋3-5 個(gè)專業(yè)，50 所高(gāo)水(shuǐ)平學校和150 個(gè)高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)群，意味著(zhe)能(néng)建設250 個(gè)專業(yè)群，幾乎涵蓋現有所有的770 個(gè)高(gāo)職專業(yè)。可以說，建成專業(yè)群資源庫，理想狀态，相(xiàng)當于建設了770 個(gè)專業(yè)資源庫，極大促進了資源庫在高(gāo)職專業(yè)的全覆蓋。二是資源更有質量。專業(yè)群要發揮示範和引領作用，必須需要擁有高(gāo)質量的資源。通(tōng)過完善全面質量控制機(jī)制、建用監測機(jī)制、運行管理機(jī)制以及激勵保障機(jī)制，以資源認證标準為(wèi)突破口保證資源質量，使高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)群成為(wèi)高(gāo)職專業(yè)優質資源的聚集地。三是培訓資源更豐富。高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)群将率先開(kāi)展“學曆證書+若幹職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書”制度試點，堅持育訓結合、長(cháng)短結合、内外結合，充分結合企業(yè)和社會(huì)學習者特點，構建适應企業(yè)和社會(huì)培訓要求的資源和課程體系，打造出一(yī)批優質的教育和技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)培訓資源，不斷擴大資源庫覆蓋範圍，滿足區域經濟社會(huì)發展急需緊缺領域人才培養的需要。

　　（二）信息化效率最優化：互聯網+職業(yè)教育，高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)群必将引領教育信息化變革

　　一(yī)是建成網上(shàng)顆粒化資源超市(shì)。統籌“雙高(gāo)計劃”學校和專業(yè)群資源，通(tōng)過基于共建共享平台建設資源超市(shì)，用戶可以上(shàng)傳、檢索各類單體結構完整的顆粒化資源，也可以應用和組課各類資源，打造職業(yè)教育優質資源的一(yī)站式服務。二是形成健全資源流通(tōng)機(jī)制。積極應對專業(yè)群課程資源重組、教師(shī)分工(gōng)協作的模塊化教學等所帶來的教學變革，不斷擴大共建共享聯盟範圍，通(tōng)過虛拟貨币交易機(jī)制，暢通(tōng)資源的流通(tōng)渠道和機(jī)制，實現全體學習者的學曆教育和技(jì)能(néng)提升，服務終身學習和學習型社會(huì)建設。三是形成信息化的質量評價機(jī)制。借助大數據、人工(gōng)智能(néng)等手段，完善資源庫和專業(yè)群教育教學的監測機(jī)制，在教學設計、教學實施、過程記錄、測評考試等方面健全考核評價機(jī)制，及時采集專業(yè)群教育教學動态和靜(jìng)态數據，提升數據分析能(néng)力和及時反饋效率，健全教學質量監控和預警機(jī)制，規範人才培養全過程，提高(gāo)人才培養質量。

　　（三）服務區域最廣化：開(kāi)放(fàng)共享，高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)群成果必将提升整體職業(yè)教育水(shuǐ)平

　　一(yī)是服務高(gāo)端産業(yè)和産業(yè)高(gāo)端。高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)圍繞産業(yè)高(gāo)端和高(gāo)端産業(yè)，面向國(guó)家戰略性新興産業(yè)和支柱産業(yè)，布局建設專業(yè)群資源庫，必然能(néng)引導行業(yè)企業(yè)用人單位深度參與人才培養，更新優化專業(yè)教學資源，及時更新完善體現新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、新規範的資源，服務高(gāo)端技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才培養，不斷滿足經濟結構優化升級對人才培養的需求，為(wèi)制造業(yè)高(gāo)質量發展提供高(gāo)素質勞動者和技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才支撐。二是服務脫貧攻堅。優化資源庫聯建單位在中西(xī)部的布局，創新資源庫建設和應用機(jī)制，為(wèi)中西(xī)部院校提供高(gāo)水(shuǐ)平的數字資源。依托資源庫不斷健全共建共享聯盟建設，深化聯盟成員(yuán)全方位的合作機(jī)制，不斷提升中西(xī)部聯建單位團隊協作和“精準扶貧”能(néng)力，努力形成對口支援、交流積極、互動頻繁、協調發展的良好局面。三是服務國(guó)際産能(néng)合作。發揮資源庫跨越時空集成教學資源和教學環境優勢，服務“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設，和中國(guó)企業(yè)“走出去”同向同行，推進産教協同合作，深入開(kāi)展境外企業(yè)員(yuán)工(gōng)培訓，為(wèi)當地培養服務中國(guó)企業(yè)的技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才。繼續加強民(mín)族文化傳承與創新子庫建設，緊跟職業(yè)院校的海外拓展步伐，不斷弘揚和創新中國(guó)傳統文化，充實中國(guó)文化軟實力。作國(guó)際職教标準的參與者、中國(guó)方案的提供者、企業(yè)“走出去”的協同者，不斷加快職業(yè)教育标準國(guó)際化的步伐，提升職業(yè)教育核心競争力。

　　（四）教學成果最多(duō)化：深化“三教”改革，高(gāo)水(shuǐ)平專業(yè)群必将産生(shēng)一(yī)批優秀教學成果

　　一(yī)是形成一(yī)批資源建設和應用教師(shī)團隊。在資源庫參建團隊中，養成一(yī)批專業(yè)規劃水(shuǐ)平高(gāo)、信息化水(shuǐ)平高(gāo)、教學水(shuǐ)平高(gāo)的“雙師(shī)型”教師(shī)，夯實企業(yè)人員(yuán)深度參與的有效激勵機(jī)制，培養一(yī)批專業(yè)實踐能(néng)力強、職教素養強、培訓能(néng)力強的校外兼職教師(shī)，遴選和認定資源建設和應用的教師(shī)團隊，打造高(gāo)水(shuǐ)平校企專業(yè)雙帶頭人和教學創新團隊。二是形成一(yī)批精品在線開(kāi)放(fàng)課程。校企共同研制科學規範、國(guó)際可借鑒的專業(yè)群人才培養方案，構建群内專業(yè)一(yī)體化的課程體系。充分利用資源庫優質資源，深入開(kāi)展在線教學活動與指導，突出産教融合和以學習者為(wèi)中心，打造一(yī)批共享範圍廣，應用效果好，示範引領性強的高(gāo)職精品在線開(kāi)放(fàng)課程，建設一(yī)大批校企合作的“ 十三五”高(gāo)職國(guó)家規劃教材。三是形成一(yī)批優秀教學成果獎。打破現有教學生(shēng)态，創新與變革教學和教學管理模式，通(tōng)過專業(yè)群資源庫的建設，必然會(huì)帶動學校信息化規劃、專業(yè)教育教學改革、課程教學資源建設的巨大變化，創新信息化服務機(jī)制、信息化應用機(jī)制，構建創新型信息化生(shēng)态體系，産生(shēng)一(yī)系列新技(jì)術(shù)手段、方式方法和形态，形成典型教學成果，并推廣應用，提升職業(yè)整體教育教育教學水(shuǐ)平。

　　四、小(xiǎo)結

　　資源庫是職業(yè)教育綜合改革的示範項目，是“互聯網+職業(yè)教育”在職業(yè)教育領域的生(shēng)動實踐。可以說，無論是資源庫1.0 還(hái)是2.0 建設和應用，必将和專業(yè)（群）建設同頻共振，不斷滿足教師(shī)教學、學生(shēng)和社會(huì)學習者自(zì)主學習需求，完善資源建設、應用與質量保障機(jī)制，引領職業(yè)教育的共建共享、信息化建設和專業(yè)教育教學改革，為(wèi)職業(yè)教育服務國(guó)家戰略，融入區域經濟發展，培養高(gāo)素質技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才貢獻更大的力量。（本文刊于《現代教育管理》2019 年(nián)第8 期）