為(wèi)了保障公民(mín)接受職業(yè)教育的權利，實施科教興國(guó)和創新驅動發展戰略，大力發展職業(yè)教育，建設教育強國(guó)和人力資源強國(guó)，促進社會(huì)主義現代化建設，根據憲法、教育法、勞動法及其他有關法律法規，經充分調研與廣泛征求意見(jiàn)，我部研究制定了《中華人民(mín)共和國(guó)職業(yè)教育法修訂草(cǎo)案（征求意見(jiàn)稿）》。現面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，公衆可通(tōng)過以下(xià)途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

1.通(tōng)過信函方式将意見(jiàn)郵寄至：北(běi)京市(shì)西(xī)城(chéng)區大木(mù)倉胡同35号 教育部政策法規司法制辦（郵編：100816）。來信請注明“《中華人民(mín)共和國(guó)職業(yè)教育法修訂草(cǎo)案（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)”字樣。

2.通(tōng)過電(diàn)子郵件(jiàn)方式将意見(jiàn)發送至：fzb@moe.edu.cn。　

意見(jiàn)反饋截止時間為(wèi)2020年(nián)1月(yuè)5日。

附件(jiàn)：

1.《中華人民(mín)共和國(guó)職業(yè)教育法修訂草(cǎo)案（征求意見(jiàn)稿）》

2.《關于〈中華人民(mín)共和國(guó)職業(yè)教育法修訂草(cǎo)案（征求意見(jiàn)稿）〉的起草(cǎo)說明》

3.《中華人民(mín)共和國(guó)職業(yè)教育法修訂對照(zhào)表》

教育部

2019年(nián)12月(yuè)5日

征求意見(jiàn)稿

附件(jiàn)1

中華人民(mín)共和國(guó)職業(yè)教育法修訂草(cǎo)案

（征求意見(jiàn)稿）

第一(yī)章  總則

第一(yī)條為(wèi)了保障公民(mín)接受職業(yè)教育的權利，實施科教興國(guó)和創新驅動發展戰略，大力發展職業(yè)教育，建設教育強國(guó)和人力資源強國(guó)，促進社會(huì)主義現代化建設，根據憲法、教育法和勞動法，制定本法。

第二條本法所稱職業(yè)教育，是指為(wèi)了使受教育者具備從(cóng)事(shì)某種職業(yè)或者職業(yè)發展所需要的職業(yè)道德、專業(yè)知識、技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)和能(néng)力素質而實施的教育活動，包括各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓。

國(guó)家機(jī)關實施的對國(guó)家機(jī)關工(gōng)作人員(yuán)的專門(mén)培訓由法律、行政法規另行規定。

第三條職業(yè)教育是國(guó)民(mín)教育體系和人力資源開(kāi)發的重要組成部分，是培養多(duō)樣化人才、傳承技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)、促進就(jiù)業(yè)創業(yè)，推動經濟社會(huì)發展的重要途徑，與普通(tōng)教育是不同教育類型，具有同等重要地位。

國(guó)家發展職業(yè)教育，推進職業(yè)教育改革，提高(gāo)職業(yè)教育質量，建立、健全适應社會(huì)主義市(shì)場經濟和社會(huì)進步需要，符合技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才成長(cháng)規律的職業(yè)教育制度體系。

第四條實施職業(yè)教育必須堅持中國(guó)共産黨的全面領導，堅持社會(huì)主義辦學方向，貫徹國(guó)家教育方針，以立德樹人為(wèi)根本，以服務發展為(wèi)宗旨，以促進就(jiù)業(yè)為(wèi)導向，堅持産教融合、校企合作、工(gōng)學結合、知行合一(yī)，培育工(gōng)匠(jiàng)精神，進行職業(yè)指導，全面提高(gāo)受教育者的素質。

第五條公民(mín)有依法接受職業(yè)教育的權利。公民(mín)從(cóng)事(shì)特定職業(yè)有接受相(xiàng)應職業(yè)教育的義務。

第六條各級人民(mín)政府應當将發展職業(yè)教育納入國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展規劃，與産業(yè)結構調整、發展方式轉變和技(jì)術(shù)升級整體規劃、統籌實施。

政府行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織和企業(yè)、事(shì)業(yè)組織應當參與、支持和開(kāi)展職業(yè)教育，依法履行實施職業(yè)教育的義務。

第七條國(guó)家鼓勵發展多(duō)層次的職業(yè)教育，推進多(duō)元辦學，發揮企業(yè)重要辦學主體作用，支持社會(huì)各種主體廣泛參與職業(yè)教育。

國(guó)家采取措施，發展農村(cūn)職業(yè)教育，扶持少數民(mín)族地區、貧困地區職業(yè)教育的發展；幫助婦女接受職業(yè)教育，組織各類轉崗、再就(jiù)業(yè)和失業(yè)人員(yuán)等接受各種形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發展。

第八條實施職業(yè)教育應當根據經濟和社會(huì)需要，結合職業(yè)分類、職業(yè)标準等，實行學曆證書、培訓證書、職業(yè)資格證書以及體現職業(yè)技(jì)能(néng)等級的證書制度。

國(guó)家實行勞動者在就(jiù)業(yè)前或者上(shàng)崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。

第九條國(guó)家采取措施，提高(gāo)技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才的社會(huì)地位和待遇，弘揚勞動光(guāng)榮、技(jì)能(néng)寶貴、創造偉大的時代風尚。

國(guó)家對在職業(yè)教育工(gōng)作中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎勵。

每年(nián)5月(yuè)的第2周為(wèi)職業(yè)教育活動周。

第十條職業(yè)教育實行在國(guó)務院領導下(xià)，分級管理、地方為(wèi)主、政府統籌、行業(yè)指導、社會(huì)參與的管理體制。

建立國(guó)務院職業(yè)教育工(gōng)作部際聯席會(huì)議制度，加強對職業(yè)教育工(gōng)作的領導，統籌全國(guó)職業(yè)教育工(gōng)作，部署職業(yè)教育改革創新重大事(shì)項。

國(guó)務院教育行政部門(mén)負責職業(yè)教育工(gōng)作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理。國(guó)務院教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)和其他有關部門(mén)在國(guó)務院規定的職責範圍内，分别負責有關的職業(yè)教育工(gōng)作。

省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府領導區域内職業(yè)教育工(gōng)作，确定省級以下(xià)地方各級人民(mín)政府管理職責，統籌職業(yè)教育資源，加強協調管理，組織開(kāi)展督導評估。

第十一(yī)條國(guó)家鼓勵職業(yè)教育領域的國(guó)際交流與合作，支持引進境外優質職業(yè)教育資源，鼓勵招收職業(yè)教育類别留學生(shēng)，支持職業(yè)教育機(jī)構赴境外辦學，鼓勵開(kāi)展多(duō)種形式的職業(yè)教育資格資曆互認。

第二章 職業(yè)教育體系

第十二條國(guó)家建立健全适應經濟社會(huì)發展需要，産教深度融合，職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓并重，職業(yè)教育與普通(tōng)教育相(xiàng)互溝通(tōng)，初級、中級、高(gāo)級職業(yè)教育有效銜接，體現終身學習理念的現代職業(yè)教育體系。

國(guó)家建立國(guó)家資曆框架制度，建立職業(yè)教育國(guó)家學分銀(yín)行，推進職業(yè)教育各類學習成果的認定、積累和轉換。

國(guó)家根據不同地區的經濟發展水(shuǐ)平和教育普及程度，在義務教育後的不同階段實施職業(yè)教育與普通(tōng)教育分類發展，優化教育結構，科學配置職業(yè)教育資源。

國(guó)家促進軍民(mín)職業(yè)教育融合發展，将軍隊職業(yè)資格、職業(yè)技(jì)能(néng)等級納入國(guó)家職業(yè)資格認證和職業(yè)技(jì)能(néng)等級評價體系。

第十三條職業(yè)學校教育是學校教育制度的重要類型，分為(wèi)中等、高(gāo)等職業(yè)學校教育。

中等職業(yè)學校教育是中等教育的重要部分，由中等職業(yè)學校實施；高(gāo)等職業(yè)學校教育是高(gāo)等教育的重要部分，由專科、本科層次的職業(yè)高(gāo)等學校和其他普通(tōng)高(gāo)等學校實施。符合條件(jiàn)的技(jì)師(shī)學院，依法經審批，可以設置為(wèi)相(xiàng)應層次的職業(yè)高(gāo)等學校，同時可以保留技(jì)師(shī)學院名稱和功能(néng)。

其他學校、教育機(jī)構或者經過認定的企業(yè)、行業(yè)組織按照(zhào)教育行政部門(mén)的統籌規劃，可以實施相(xiàng)應層次的職業(yè)學校教育或者提供納入培養方案的學分課程。

第十四條職業(yè)培訓包括從(cóng)業(yè)前培訓、轉業(yè)培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓及其他職業(yè)性培訓，根據情況分為(wèi)初級、中級、高(gāo)級職業(yè)培訓。

職業(yè)培訓分别由相(xiàng)應的職業(yè)培訓機(jī)構、職業(yè)學校實施。

其他學校或者教育機(jī)構、企業(yè)、社會(huì)組織可以根據辦學能(néng)力、社會(huì)需求，開(kāi)展面向社會(huì)的、多(duō)種形式的職業(yè)培訓。

第十五條殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機(jī)構實施外，各級各類職業(yè)學校和職業(yè)培訓機(jī)構及其他教育機(jī)構應當按照(zhào)國(guó)家有關規定接納殘疾學生(shēng)。

第十六條各級人民(mín)政府教育行政部門(mén)應當支持和鼓勵普通(tōng)中小(xiǎo)學根據實際需要增加職業(yè)教育的教學内容，開(kāi)展職業(yè)啓蒙教育，組織職業(yè)學校、職業(yè)培訓機(jī)構、企業(yè)和行業(yè)組織等為(wèi)普通(tōng)中小(xiǎo)學開(kāi)展職業(yè)啓蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗與勞動技(jì)術(shù)教育提供條件(jiàn)和支持。

第十七條國(guó)家鼓勵和支持開(kāi)展職業(yè)教育的科學研究、教材和教學資源開(kāi)發，推進職業(yè)教育資源跨區域、跨行業(yè)、跨部門(mén)共建共享。國(guó)家逐步建立反映職業(yè)教育特點和功能(néng)的統計和信息管理體系。

建立國(guó)家職業(yè)教育指導咨詢委員(yuán)會(huì)，提供職業(yè)教育政策咨詢建議，協助推進職業(yè)教育重大改革，指導開(kāi)展職業(yè)教育考核、評價。

縣級以上(shàng)各級人民(mín)政府和有關部門(mén)應當建立、健全職業(yè)教育服務體系，組織或者鼓勵行業(yè)、企業(yè)、學校等開(kāi)展多(duō)種形式的職業(yè)技(jì)能(néng)競賽活動。

第三章  職業(yè)教育的實施

第十八條縣級以上(shàng)地方各級人民(mín)政府應當舉辦、參與舉辦發揮骨幹和示範作用的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機(jī)構；對社會(huì)力量依法舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機(jī)構給予指導和支持。

國(guó)家根據産業(yè)布局和行業(yè)發展需要，重點支持建設高(gāo)水(shuǐ)平職業(yè)高(gāo)等學校。

第十九條縣級人民(mín)政府根據縣域經濟社會(huì)發展的需要，設立職業(yè)教育中心學校，開(kāi)展多(duō)種形式的職業(yè)教育，實施實用技(jì)術(shù)培訓，根據授權開(kāi)展職業(yè)教育公共管理和服務，推動縣域職業(yè)教育發展等職能(néng)。

第二十條政府行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織可以根據需要，舉辦或者聯合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機(jī)構，參與或者根據授權制定本行業(yè)職業(yè)教育相(xiàng)關标準，開(kāi)展人才需求預測、職業(yè)生(shēng)涯發展研究，組織、協調、指導本行業(yè)的企業(yè)、事(shì)業(yè)組織舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機(jī)構。

經教育行政部門(mén)授權，政府行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織可以組織或參與組建全國(guó)性、地方性行業(yè)職業(yè)教育教學指導機(jī)構。教育行政部門(mén)應當指導、支持行業(yè)職業(yè)教育教學指導機(jī)構開(kāi)展工(gōng)作。

第二十一(yī)條 鼓勵有條件(jiàn)的企業(yè)根據自(zì)身生(shēng)産經營需求,利用資本、技(jì)術(shù)、知識、設施、設備和管理等要素，單獨舉辦或者聯合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機(jī)構。

企業(yè)舉辦職業(yè)教育符合條件(jiàn)的，可以按投資額一(yī)定比例抵免教育費(fèi)附加和地方教育附加。

第二十二條企業(yè)應當按照(zhào)國(guó)家有關規定實行就(jiù)業(yè)準入和培訓上(shàng)崗制度，根據本單位實際，有計劃地對本單位的職工(gōng)和準備錄用的人員(yuán)實施職業(yè)教育。

企業(yè)聘用從(cóng)事(shì)技(jì)術(shù)工(gōng)種的職工(gōng)，上(shàng)崗前必須經過培訓；聘用從(cóng)事(shì)涉及公共安全、人身健康、生(shēng)命财産安全等特殊工(gōng)種或特種作業(yè)的職工(gōng)，必須經過培訓，并依法取得職業(yè)資格或特種作業(yè)資格。

企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育的情況應當納入企業(yè)社會(huì)責任報(bào)告。

第二十三條國(guó)家建立産教融合型企業(yè)認定制度。對深度參與産教融合、校企合作，在職業(yè)學校辦學和深化改革中發揮重要主體作用，行為(wèi)規範、成效顯著，創造較大社會(huì)價值，在提升技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才培養質量、增強吸引力和競争力方面，具有較強帶動引領示範效應的企業(yè)，予以相(xiàng)應獎勵。

企業(yè)依法履行職業(yè)教育義務，符合前款條件(jiàn)的，可以認定為(wèi)産教融合型企業(yè)。各級人民(mín)政府對産教融合型企業(yè)可以給予适當補貼或者政策優惠。産教融合型企業(yè)認定和支持的具體辦法，由國(guó)務院教育行政部門(mén)會(huì)同有關部門(mén)制定。

第二十四條國(guó)家鼓勵依法舉辦民(mín)辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機(jī)構。

地方各級人民(mín)政府可以采取政府補貼、購買服務、提供助學貸款、建立獎勵基金以及捐資激勵等措施，支持民(mín)辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機(jī)構的發展，可以允許民(mín)辦職業(yè)學校與公辦職業(yè)學校相(xiàng)互委托管理。

境外職業(yè)教育機(jī)構、行業(yè)協會(huì)或者有職業(yè)教育資源的企業(yè)可以依法在中國(guó)境内獨立或者合作舉辦職業(yè)學校，境外投資者可以依法在中國(guó)境内舉辦職業(yè)培訓機(jī)構。

第二十五條地方各級人民(mín)政府及行業(yè)主管部門(mén)可以依法支持社會(huì)力量、民(mín)間資金參與舉辦股份制、混合所有制職業(yè)學校、職業(yè)培訓機(jī)構。參與辦學的舉辦者應當簽訂聯合辦學合同，約定各方權利義務。

政府主管部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)事(shì)業(yè)組織委托學校、職業(yè)培訓機(jī)構實施職業(yè)教育的，應當簽訂委托合同。

第二十六條國(guó)務院教育行政部門(mén)應當會(huì)同有關部門(mén)、行業(yè)組織加強職業(yè)教育産教融合實習實訓基地建設。

鼓勵地方人民(mín)政府、政府行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)根據區域或行業(yè)職業(yè)教育的需要建設高(gāo)水(shuǐ)平、專業(yè)化、開(kāi)放(fàng)共享的産教融合實訓基地，為(wèi)職業(yè)學校、職業(yè)培訓機(jī)構開(kāi)展實習實訓和企業(yè)開(kāi)展培訓提供條件(jiàn)和支持。

第二十七條國(guó)家推行學徒制度，鼓勵有技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才培養能(néng)力的企業(yè)設立學徒崗位；有條件(jiàn)的企業(yè)可以與職業(yè)學校聯合招收學員(yuán)（學徒），以工(gōng)學結合的方式進行培養。

第二十八條國(guó)家鼓勵與支持運用現代化教學手段、互聯網和信息技(jì)術(shù)，開(kāi)發職業(yè)教育網絡學習資源，創新教學方式、學校治理方式，推動職業(yè)教育信息化建設與融合應用。

第四章  職業(yè)學校和職業(yè)培訓機(jī)構

第二十九條職業(yè)學校的設立，應當符合下(xià)列基本條件(jiàn)：

（一(yī)）有組織機(jī)構和章程；

（二）有合格的教師(shī)；

（三）有符合規定标準的教學場所、與所實施職業(yè)教育相(xiàng)适應的設施、設備以及實習實訓場所等；

（四）有必備的辦學資金和與辦學規模相(xiàng)适應的穩定經費(fèi)來源；

（五）與行業(yè)、企業(yè)建立密切、穩定合作關系。

設立中等職業(yè)學校由縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府或者教育行政部門(mén)按照(zhào)規定的權限審批；設立專科層次的職業(yè)教育的學校，由省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府審批；設立實施本科層次職業(yè)教育的學校，由國(guó)務院教育行政部門(mén)審批。

第三十條職業(yè)培訓機(jī)構的設立，必須符合下(xià)列基本條件(jiàn)：

(一(yī))有組織機(jī)構和管理制度；

(二)有與培訓任務相(xiàng)适應的教師(shī)和管理人員(yuán)；

(三)有與進行培訓相(xiàng)适應的場所、設施、設備；

(四)有相(xiàng)應的經費(fèi)。

職業(yè)培訓機(jī)構的設立、變更和終止，應當按照(zhào)國(guó)家有關規定執行。

第三十一(yī)條國(guó)務院教育行政部門(mén)組織制訂、修訂職業(yè)學校專業(yè)目錄，建設職業(yè)教育教學标準體系，宏觀管理指導職業(yè)教育教材建設，組織開(kāi)發職業(yè)教育國(guó)家規劃教材，會(huì)同有關部門(mén)定期組織開(kāi)展全國(guó)性的職業(yè)學校技(jì)能(néng)競賽活動。

省級人民(mín)政府教育行政部門(mén)應當會(huì)同其他有關部門(mén)、行業(yè)組織，優化職業(yè)學校區域布局，指導職業(yè)學校科學合理設置、調整專業(yè)，建立辦學規模、專業(yè)動态調整和預警機(jī)制。

第三十二條公辦職業(yè)學校實行中國(guó)共産黨基層組織領導下(xià)的校長(cháng)負責制。中國(guó)共産黨學校基層黨組織按照(zhào)中國(guó)共産黨章程和有關規定，統一(yī)領導學校工(gōng)作，支持校長(cháng)獨立負責地行使職權。

校長(cháng)是職業(yè)學校的法定代表人，全面負責本學校教學、科學研究和其他行政管理工(gōng)作。校長(cháng)通(tōng)過校長(cháng)辦公會(huì)或者校務會(huì)議行使職權。

職業(yè)學校應當設立理事(shì)會(huì)，理事(shì)會(huì)成員(yuán)由行業(yè)、企業(yè)、社區、校友(yǒu)等方面代表組成，作為(wèi)咨詢、協商、審議與監督機(jī)構，參與學校管理、支持學校發展。

第三十三條職業(yè)學校依法自(zì)主管理。

職業(yè)學校應當按照(zhào)國(guó)家有關規定，根據主管部門(mén)核定的辦學規模招收學生(shēng)，根據産業(yè)需求，依法自(zì)主設置專業(yè)，基于國(guó)家教學标準和職業(yè)标準制訂人才培養方案，自(zì)主選用或者編寫專業(yè)課程教材；根據培養技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才的需要，設置教學過程和學習制度。在基本學制基礎上(shàng)，可以适當調整修業(yè)年(nián)限，實行彈性學習制度，經批準，可以實行中等、高(gāo)等學校職業(yè)教育的貫通(tōng)培養。

職業(yè)高(gāo)等學校可以按照(zhào)國(guó)家規定，采取文化素質與職業(yè)技(jì)能(néng)相(xiàng)結合的考核方式招收學生(shēng)；對有突出貢獻的高(gāo)級技(jì)能(néng)型人才，經考核合格，可以破格錄取，具體辦法由國(guó)務院教育行政部門(mén)制定。

第三十四條職業(yè)學校、職業(yè)培訓機(jī)構實施職業(yè)教育應當注重産教融合，實行校企合作。

職業(yè)學校、職業(yè)培訓機(jī)構可以舉辦或者與行業(yè)企業(yè)共同舉辦與職業(yè)教育相(xiàng)關的企業(yè)，或者通(tōng)過共同舉辦職業(yè)教育機(jī)構或者項目、組建職業(yè)教育集團等多(duō)種形式，與行業(yè)組織、企業(yè)、事(shì)業(yè)組織等開(kāi)展合作；在招生(shēng)就(jiù)業(yè)、培養方案制定、師(shī)資隊伍建設、專業(yè)建設、實習實訓基地建設、教學改革、質量評價、科學研究、技(jì)術(shù)服務、科研成果轉化等方面，應當與相(xiàng)關行業(yè)、企業(yè)、事(shì)業(yè)組織等建立合作機(jī)制。開(kāi)展校企合作，應當簽訂協議明确雙方權利義務。

職業(yè)學校、職業(yè)培訓機(jī)構可以從(cóng)校企合作中以提供教育培訓服務等方式獲得報(bào)酬，并自(zì)主制訂分配辦法。

第三十五條職業(yè)學校、職業(yè)培訓機(jī)構應當建立健全教育質量的評價與保障制度，吸納行業(yè)、企業(yè)參與評價，并及時公開(kāi)相(xiàng)關信息，接受社會(huì)監督。

縣級以上(shàng)人民(mín)政府教育行政部門(mén)應當建立适應職業(yè)教育特點的質量評價體系，組織或者委托行業(yè)、企業(yè)和第三方專業(yè)機(jī)構，對職業(yè)學校的辦學水(shuǐ)平、質量和效益進行評估，并将評估結果及時公開(kāi)。

具備條件(jiàn)的行業(yè)組織、職業(yè)教育研究機(jī)構等第三方專業(yè)機(jī)構可以依法對職業(yè)學校教育教學質量開(kāi)展評價、認證。

具備條件(jiàn)的機(jī)構，可以根據職業(yè)技(jì)能(néng)标準研發職業(yè)技(jì)能(néng)等級标準，實施職業(yè)技(jì)能(néng)等級考核、評價。

第三十六條職業(yè)學校、職業(yè)培訓機(jī)構以實習實訓為(wèi)目的舉辦企業(yè)和從(cóng)事(shì)社會(huì)服務、經營活動取得的收入應當主要用于改善辦學條件(jiàn)，并可提取一(yī)定比例支付教師(shī)、企業(yè)專家、外聘人員(yuán)和受教育者的勞動津貼。

職業(yè)學校實施前款規定的社會(huì)服務、經營活動收入和開(kāi)展實習實訓、技(jì)術(shù)開(kāi)發轉讓、技(jì)術(shù)服務以及培訓服務的收入，按照(zhào)國(guó)家有關規定享受稅收減免。

第三十七條高(gāo)等職業(yè)學校按照(zhào)國(guó)家規定的收費(fèi)标準和辦法，收取學費(fèi)和其他必要費(fèi)用。中等職業(yè)學校按國(guó)務院制定的具體辦法免收學費(fèi)，享受财政經費(fèi)補貼。

職業(yè)學校和職業(yè)培訓機(jī)構面向社會(huì)開(kāi)展的各種培訓，按照(zhào)國(guó)家相(xiàng)關規定收取費(fèi)用。

第五章  職業(yè)教育的教師(shī)與受教育者

第三十八條國(guó)家适應現代職業(yè)教育發展要求，健全完善職業(yè)學校教師(shī)職務系列和職務（職稱）晉升制度，保障職業(yè)學校教師(shī)的權利，不斷提高(gāo)其專業(yè)素質與社會(huì)地位。

縣級以上(shàng)各級人民(mín)政府和有關部門(mén)應當将職業(yè)學校教師(shī)的培養和培訓工(gōng)作納入教師(shī)隊伍建設規劃，完善職業(yè)學校教師(shī)培養體系和繼續教育制度，保證職業(yè)學校教師(shī)隊伍适應職業(yè)教育發展的需要。

第三十九條國(guó)家建立職業(yè)教育教師(shī)培養培訓體系。

國(guó)家設立職業(yè)教育教師(shī)培養培訓基地，加強專業(yè)化教師(shī)培養培訓；鼓勵、支持地方人民(mín)政府設立專門(mén)的職業(yè)技(jì)術(shù)師(shī)範學院，鼓勵高(gāo)等學校設立職業(yè)教育教師(shī)教育專業(yè)；鼓勵行業(yè)企業(yè)共同參與職業(yè)教育教師(shī)培養和培訓。

産教融合型企業(yè)、規模以上(shàng)企業(yè)應當安排一(yī)定比例的崗位，接納職業(yè)學校、職業(yè)培訓機(jī)構教師(shī)實踐。

第四十條職業(yè)學校的專業(yè)教師(shī)應當具有一(yī)定年(nián)限的相(xiàng)應工(gōng)作經曆或者實踐經驗，達到(dào)相(xiàng)應的技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)水(shuǐ)平。

具備條件(jiàn)的企業(yè)經營管理和專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)、有專業(yè)知識或者特殊技(jì)能(néng)的人員(yuán)，經過相(xiàng)應的教育教學能(néng)力培訓，取得教師(shī)資格，可以擔任職業(yè)學校、職業(yè)培訓機(jī)構的專業(yè)教師(shī)，并根據其技(jì)術(shù)職務轉聘為(wèi)相(xiàng)應的教師(shī)職務。取得職業(yè)學校實習指導教師(shī)資格可以視情況降低(dī)學曆要求。

職業(yè)學校專業(yè)教師(shī)聘任、考核、晉職、待遇的專門(mén)辦法，由國(guó)務院教育行政部門(mén)會(huì)同有關部門(mén)制定。

第四十一(yī)條國(guó)家制定職業(yè)學校教職工(gōng)配備基本标準。省、自(zì)治區、直轄市(shì)應當根據基本标準，制定本地區職業(yè)學校教職工(gōng)配備标準。

縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府應當根據教職工(gōng)配備标準、辦學規模等，核定公辦職業(yè)學校教職工(gōng)編制，其中有一(yī)定比例編制，可以用于支持職業(yè)學校面向社會(huì)和企業(yè)自(zì)主聘用專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)、有特殊技(jì)能(néng)人才擔任專兼職教師(shī)。

第四十二條國(guó)家建立技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)大師(shī)制度。

技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)大師(shī)可以在職業(yè)學校專職或兼職擔任高(gāo)級職務專業(yè)教師(shī)，建立工(gōng)作室等，參與人才培養、重大工(gōng)程聯合攻關等工(gōng)作。

第四十三條職業(yè)學校學生(shēng)應當全面完成規定的學習任務，按要求參加實習、實訓。

職業(yè)學校學生(shēng)在升學、就(jiù)業(yè)、職業(yè)發展等方面與同層次普通(tōng)學校學生(shēng)享有平等機(jī)會(huì)。

各級人民(mín)政府應當創造公平就(jiù)業(yè)環境。用人單位不得設置妨礙職業(yè)學校畢業(yè)學生(shēng)平等就(jiù)業(yè)、公平競争的錄用條件(jiàn)。

第四十四條企業(yè)、事(shì)業(yè)組織應當安排實習崗位，接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機(jī)構的學生(shēng)實習，并保障學生(shēng)在實習期間享有休息休假、獲得勞動安全衛生(shēng)保護、接受職業(yè)技(jì)能(néng)指導等權利，對上(shàng)崗實習的，應當簽訂實習協議，給予适當的勞動報(bào)酬。

學校應當加強對實習實訓學生(shēng)的指導，協助安排與學生(shēng)所學專業(yè)相(xiàng)匹配的實習實訓崗位。學校和企業(yè)、事(shì)業(yè)組織不得安排學生(shēng)從(cóng)事(shì)與所學專業(yè)無關的實習實訓。

國(guó)家建立健全職業(yè)學校學生(shēng)實習安全風險管理制度。職業(yè)學校組織學生(shēng)參加實習實訓，應當為(wèi)學生(shēng)購買實習責任保險，費(fèi)用納入學校預算(suàn)予以保障。

第四十五條接受職業(yè)學校教育的學生(shēng)，達到(dào)相(xiàng)應學業(yè)要求，經學校考核合格，發給相(xiàng)應的學業(yè)證書，符合條件(jiàn)的，取得相(xiàng)應的職業(yè)資格證書和體現職業(yè)技(jì)能(néng)等級的證書。接受職業(yè)培訓的學員(yuán)，經培訓的職業(yè)學校或者職業(yè)培訓機(jī)構考核合格，取得培訓證書、相(xiàng)應的職業(yè)資格證書和體現職業(yè)技(jì)能(néng)等級的證書。

職業(yè)學校學業(yè)證書、培訓證書和體現職業(yè)技(jì)能(néng)等級的證書按照(zhào)國(guó)家有關規定，作為(wèi)受教育者從(cóng)業(yè)的憑證。

有關職業(yè)培訓經曆、體現職業(yè)技(jì)能(néng)等級的證書及其他學習成果，經職業(yè)學校認定，可以轉化為(wèi)相(xiàng)應的學曆教育學分，達到(dào)相(xiàng)應職業(yè)學校學業(yè)要求的培訓學員(yuán)，可以獲得相(xiàng)應的學業(yè)證書。

第四十六條國(guó)家建立對職業(yè)學校學生(shēng)的獎勵和資助制度，對學習成績優秀的學生(shēng)進行獎勵，對艱苦、特殊行業(yè)專業(yè)學生(shēng)和家庭經濟困難學生(shēng)、殘疾學生(shēng)提供資助，并根據經濟社會(huì)發展情況适時調整資助标準。

國(guó)家支持企業(yè)、事(shì)業(yè)組織、社會(huì)組織及公民(mín)個(gè)人按照(zhào)國(guó)家有關規定設立職業(yè)教育獎學金、助學金，獎勵學習成績優秀的學生(shēng)或者資助經濟困難的學生(shēng)。

職業(yè)學校應當按照(zhào)國(guó)家有關規定從(cóng)事(shì)業(yè)收入中劃出一(yī)定比例的學生(shēng)獎助基金，用于獎勵和資助學生(shēng)。

第六章  職業(yè)教育的保障

第四十七條國(guó)家鼓勵通(tōng)過多(duō)種渠道依法籌集發展職業(yè)教育的資金。

第四十八條各級人民(mín)政府應當建立與職業(yè)教育辦學規模、培養成本和辦學質量相(xiàng)适應的财政投入制度，提高(gāo)資金使用效益。

省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府應當制定本地區職業(yè)學校生(shēng)均經費(fèi)标準或者公用經費(fèi)标準。職業(yè)學校舉辦者應當按時、足額撥付經費(fèi)，不斷改善辦學條件(jiàn)。

民(mín)辦職業(yè)學校舉辦者應當參照(zhào)同層次職業(yè)學校生(shēng)均經費(fèi)标準，以多(duō)種渠道籌措經費(fèi)。地方人民(mín)政府按照(zhào)管理權限，可以按照(zhào)當地公辦職業(yè)學校标準或者一(yī)定比例，向企業(yè)舉辦的職業(yè)學校和其他非營利性民(mín)辦職業(yè)學校撥付生(shēng)均經費(fèi)。

财政專項安排、社會(huì)捐贈指定用于職業(yè)教育的經費(fèi)，任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣。

第四十九條企業(yè)應當根據國(guó)務院或者地方人民(mín)政府規定的标準，按照(zhào)職工(gōng)工(gōng)資總額的一(yī)定比例足額提取教育培訓經費(fèi)，用于對本單位的職工(gōng)和準備錄用的人員(yuán)進行職業(yè)教育，也可以用于舉辦職業(yè)教育機(jī)構。

企業(yè)設立具備生(shēng)産與教學功能(néng)的産教融合實訓基地所發生(shēng)的費(fèi)用，可以參照(zhào)職業(yè)學校享受相(xiàng)應的優惠。

第五十條省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府按照(zhào)教育法的有關規定決定開(kāi)征的用于教育的地方附加費(fèi)，應當專項或者安排一(yī)定比例用于職業(yè)教育。

第五十一(yī)條地方各級人民(mín)政府安排地方教育附加費(fèi)、就(jiù)業(yè)、扶貧和移民(mín)安置資金以及科學技(jì)術(shù)開(kāi)發、技(jì)術(shù)推廣等方面的經費(fèi)，應當将其中可用于職業(yè)教育的資金統籌使用，加強全過程預算(suàn)績效管理，提高(gāo)資金使用效益。

第五十二條國(guó)家鼓勵金融機(jī)構運用信貸等手段，扶持發展職業(yè)教育。

第五十三條國(guó)家鼓勵企業(yè)、事(shì)業(yè)組織、社會(huì)組織及公民(mín)個(gè)人對職業(yè)教育捐資助學，鼓勵境外的組織和個(gè)人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈，必須用于職業(yè)教育。

第七章 法律責任

第五十四條縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府及其相(xiàng)關部門(mén)違反本法規定，未按照(zhào)預算(suàn)核撥職業(yè)教育經費(fèi)，或者挪用職業(yè)教育專項經費(fèi)的，由上(shàng)級人民(mín)政府責令限期改正；逾期未改正的，對直接負責的主管人員(yuán)和其他責任人員(yuán)依法給予處分。

第五十五條 企業(yè)違反本法規定，不履行實施職業(yè)教育職責的，由縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府或者教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)責令改正；拒不改正的，可以收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經費(fèi)，用于企業(yè)或者本地區的職業(yè)教育；情節嚴重的，給予承擔職業(yè)教育經費(fèi)1倍以上(shàng)3倍以下(xià)罰款，拒不執行的，可以申請人民(mín)法院強制執行。

企業(yè)違反本法第二十二條之規定，聘用未經過職業(yè)教育取得相(xiàng)應職業(yè)資格的不合格職工(gōng)，由地方人民(mín)政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)依法責令改正，并可處以每人次1萬元以下(xià)的罰款。造成重大損失的依法承擔責任。

第五十六條職業(yè)學校違反本法規定職責，由教育行政部門(mén)或者有關部門(mén)責令改正；違規招生(shēng)、教育教學質量低(dī)下(xià)、管理混亂，造成嚴重後果和重大社會(huì)影響的，應當責令暫停招生(shēng)、限期整頓；逾期未改正的，撤銷辦學許可證。

職業(yè)培訓機(jī)構違反法律規定和培訓合同約定，侵犯受教育者合法權益的，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)或者有關部門(mén)責令改正、依法查處。

實施職業(yè)教育質量評價、認證的機(jī)構，在評價、認證過程中弄虛作假、徇私舞弊，或者違規開(kāi)展培訓、收取費(fèi)用的，校企合作中侵犯受教育者合法權益的，由主管部門(mén)責令改正，情節嚴重的，可以實行行業(yè)禁入；有違法所得的，沒收違法所得，并可處以1萬元以上(shàng)、20萬元以下(xià)罰款；構成犯罪的，由司法機(jī)關依法追究刑事(shì)責任。

第五十七條接收職業(yè)教育受教育者實習實訓的用人單位未能(néng)履行其教育教學和安全管理責任，侵害受教育者人身、财産權利的，應當依據侵權責任法和相(xiàng)關法律規定，承擔相(xiàng)應責任。

第五十八條在職業(yè)教育活動中違反教育法、勞動法、高(gāo)等教育法、民(mín)辦教育促進法、教師(shī)法、價格法、廣告法等法律規定的，依照(zhào)有關法律的規定給予處罰，并加入信用記錄，按照(zhào)國(guó)家有關規定納入信用信息系統。

第八章 附則

第五十九條本法所稱公辦職業(yè)學校，是指由各級政府及其有關部門(mén)舉辦，或者由國(guó)有企業(yè)、事(shì)業(yè)單位舉辦但是以财政性撥款為(wèi)主要經費(fèi)來源的職業(yè)學校。

第六十條 本法自(zì)20XX年(nián)X月(yuè)X日起施行。