對高(gāo)職院校百萬擴招的思考


從(cóng)賦能(néng)和叠代視角看(kàn)高(gāo)職院校大擴招



劉蘭明

(教育部職業(yè)院校教育類專業(yè)教指委主任,

北(běi)京工(gōng)業(yè)職業(yè)技(jì)術(shù)學院副校長(cháng)、教授)

  2019年(nián)2月(yuè),國(guó)務院印發了《國(guó)家職業(yè)教育改革實施方案》,3月(yuè)5日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議的政府工(gōng)作報(bào)告指出:“加快發展現代職業(yè)教育,既有利于緩解當前就(jiù)業(yè)壓力,也是解決高(gāo)技(jì)能(néng)人才短缺的戰略之舉。”明确提出了高(gāo)職院校“今年(nián)大規模擴招 100萬人”的目标。作為(wèi)一(yī)名在職教戰線精耕細作30多(duō)年(nián)的研究者和踐行者,在感受到(dào)如“陽光(guāng)沐浴”般的喜悅後,不禁陷入沉思:命運多(duō)舛的職業(yè)教育如何堅定地走向“燦爛輝煌”?

  (一(yī))賦能(néng)職教,釋放(fàng)經濟發展的“人才紅(hóng)利”

  職業(yè)教育發展到(dào)今天,盡管被越來越多(duō)的用人單位接受甚至追捧,但其自(zì)身的價值和作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發揮出來。加快發展職業(yè)教育不僅是“解決高(gāo)技(jì)能(néng)人才短缺的戰略之舉”,更是“國(guó)民(mín)教育體系和人力資源開(kāi)發的重要組成部分,也是打開(kāi)廣大青年(nián)通(tōng)往成功成才大門(mén)的重要途徑,肩負著(zhe)培養多(duō)樣化人才、傳承技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)、促進就(jiù)業(yè)創業(yè)的重要職責。”應該說,職業(yè)教育現在是我國(guó)所有教育類型中的一(yī)片藍海,對經濟社會(huì)發展貢獻潛力巨大。主要因為(wèi):

  1. 職業(yè)教育是富有家國(guó)情懷的融合性教育。我國(guó)職業(yè)教育是直接把國(guó)家需要和個(gè)人發展緊密地結合在一(yī)起的融合性、親民(mín)性、應用性、開(kāi)放(fàng)性的教育。其主要任務就(jiù)是培養“下(xià)得去、用得上(shàng)、留得住”的“生(shēng)産、建設、管理、服務一(yī)線”的高(gāo)素質技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才。職業(yè)教育堅持把培養符合社會(huì)進步和經濟發展需求的一(yī)線人才作為(wèi)自(zì)己的辦學定位。職業(yè)教育就(jiù)是要直接面向經濟社會(huì)發展,堅持與産業(yè)對接,把專業(yè)群建立在産業(yè)鏈和需求鏈上(shàng),為(wèi)廣大用人單位量身定做,培養适銷對路(lù)的人才。職業(yè)教育是最接地氣的深受用人單位歡迎的教育,是把學生(shēng)現在學習與将來工(gōng)作有機(jī)結合起來的教育。

  2. 高(gāo)職教育是推動高(gāo)等教育改革的催化劑。我國(guó)的高(gāo)等教育辦學模式是以國(guó)家為(wèi)主體的融辦學者、舉辦者、管理者為(wèi)一(yī)體的辦學模式,國(guó)家和各級政府在其中起著(zhe)決定性作用。如果說,我國(guó)傳統本科高(gāo)等教育改革還(hái)有不少方面不盡如人意,其中一(yī)個(gè)重要原因,就(jiù)是缺乏競争,因為(wèi)絕大多(duō)數的本科院校不用為(wèi)生(shēng)源發愁。如果能(néng)給職業(yè)教育賦能(néng),讓高(gāo)職院校真正辦出适銷對路(lù)的職業(yè)本科,給廣大用人單位培養本科層次的“下(xià)得去、用得上(shàng)、留得住”的高(gāo)層次職業(yè)人才,給成千上(shàng)萬的學生(shēng)提供更适合他們的選擇,就(jiù)會(huì)在高(gāo)等教育市(shì)場中産生(shēng)“鲶魚效應”,激發傳統本科高(gāo)校産生(shēng)改革的“内驅力”,由内而外促進高(gāo)等學校改革,成為(wèi)推動高(gāo)等教育改革的催化劑。

  3. 職業(yè)教育是支撐中國(guó)制造的秘密武器(qì)。制造業(yè)的規模和水(shuǐ)平是衡量一(yī)個(gè)國(guó)家綜合實力和現代化程度的重要标志(zhì)。整體上(shàng)講,中國(guó)制造發展很快,但與國(guó)際先進水(shuǐ)平相(xiàng)比仍有差距,尤其是高(gāo)端制造業(yè)。究其原因,很重要的就(jiù)是極度缺少支撐中國(guó)制造由大變強的大國(guó)工(gōng)匠(jiàng)型人才。據統計:我國(guó)到(dào)2020年(nián),新一(yī)代信息産業(yè)人才缺口達750萬人、高(gāo)檔數控機(jī)床和機(jī)器(qì)人缺口300萬人、電(diàn)力裝備缺口411萬人、新材料缺口300萬人……。德國(guó)之所以能(néng)成為(wèi)世界頭号制造強國(guó),在于其獨具特色且不斷發展完善的“雙元制”職業(yè)教育所提供的應用型職業(yè)化人才。因此,在經過虛拟經濟泡沫破滅、P2P平台跑路(lù)後,堅定不移發展實體經濟成為(wèi)我國(guó)發展的共識。

  (二)叠代升級,鍛造不可或缺的“國(guó)之重器(qì)”

  賦能(néng)職業(yè)教育後,職業(yè)院校應随著(zhe)經濟發展的轉型升級而同頻共振、與時俱進、提質增效,繼續展現職業(yè)教育與經濟社會(huì)發展的伴生(shēng)、共長(cháng)關系。

  1. 強身健體,從(cóng)邊緣到(dào)中心。德國(guó)雙元制職業(yè)教育是世界公認的先進職教模式,被稱為(wèi)德國(guó)經濟發展的“秘密武器(qì)”。在國(guó)内許多(duō)高(gāo)職院校還(hái)在樂此不疲的到(dào)德國(guó)中職層面的雙元制學校學習時,從(cóng)20世紀70年(nián)代起,德國(guó)雙元制學院、雙元制大學已經應運而生(shēng)了。為(wèi)什麽一(yī)批雙元制職業(yè)學校叠代升級成雙元制學院、雙元制大學?這完全是基于德國(guó)經濟發展和轉型升級的需要。德國(guó)雙元制大學的前身是職業(yè)學院。它最早于1971年(nián)出現在經濟發達的巴登符騰堡州的曼海姆和斯圖加特。出于對一(yī)線合格高(gāo)級管理、技(jì)術(shù)和服務人才的需求,奔馳和博世等大公司在巴登符騰堡州管理與經濟學院的基礎上(shàng),創立了校企聯合辦學的新型高(gāo)等學校。1974年(nián),州政府将其确認定名為(wèi)“職業(yè)學院”。這是職業(yè)教育應與經濟發展相(xiàng)伴相(xiàng)生(shēng)的世界範例。

  我國(guó)從(cóng)80年(nián)代初開(kāi)始與德國(guó)有關機(jī)構進行合作,實施“雙元制職業(yè)教育”試點工(gōng)作。時至今日,令人遺憾的是我國(guó)職業(yè)教育與德國(guó)職業(yè)教育卻漸行漸遠(yuǎn)。

  我國(guó)作為(wèi)擁有世界上(shàng)最大規模的職業(yè)教育的國(guó)家,在40年(nián)的改革發展進程中取得了巨大成就(jiù),積累了豐富經驗,提升了培養能(néng)力,為(wèi)“中國(guó)制造”輸送了大量高(gāo)素質勞動者和技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才,使之成為(wèi)了社會(huì)主義現代化建設的中堅力量,為(wèi)國(guó)家經濟轉型升級做出了重要貢獻。但遺憾的是,我國(guó)職業(yè)教育由于辦學層次原地踏步,沒有體現職業(yè)教育與經濟發展緊密的伴生(shēng)、共長(cháng)關系的規律性。導緻職業(yè)教育滞後于經濟發展,出現了體量大而不強、産教合而不深、體系不完善、吸引力較弱等問題。就(jiù)像300公裡(lǐ)時速中國(guó)高(gāo)鐵網布滿全國(guó)的今天,仍把職業(yè)教育的列車限定為(wèi)100公裡(lǐ),緻使職業(yè)教育難有大作為(wèi)。

  2. 不忘初心,堅守職教本色。無論是職業(yè)教育最高(gāo)辦三年(nián)制專科還(hái)是四年(nián)制本科,也無論學校的行政級别如何,職教工(gōng)作者都要不忘初心,牢記“我本姓職”!必須堅守中國(guó)職業(yè)教育的應用性、開(kāi)放(fàng)性的根本屬性。牢記職業(yè)教育與生(shēng)俱來的“跨界屬性”,深化産教融合辦學模式、強化校企合作的培養模式。不能(néng)滿足于僅有一(yī)技(jì)之長(cháng),要堅持“能(néng)做事(shì)是本領、會(huì)做人是根本”理念,牢固樹立隻有培養能(néng)做事(shì)會(huì)做人的職業(yè)教育才是完整的職業(yè)教育思想。

  建成與普通(tōng)教育并行且相(xiàng)互溝通(tōng)、辦學主體多(duō)樣、學曆層次齊全、辦學功能(néng)完備,以市(shì)場為(wèi)導向,以應用為(wèi)根本的開(kāi)放(fàng)式、高(gāo)水(shuǐ)平職業(yè)教育辦學體系。建設人才質量優、就(jiù)業(yè)水(shuǐ)平高(gāo)、服務能(néng)力強的具有世界水(shuǐ)平、中國(guó)特色現代職業(yè)教育。立志(zhì)使職業(yè)院校“當地離不開(kāi),業(yè)内都認同,國(guó)際可交流”,使職業(yè)教育成為(wèi)經濟建設的重要支撐,塑造出實現中華民(mín)族偉大複興的産業(yè)生(shēng)力軍所不可或缺、不可替代的“中國(guó)職教”!



源 | 中國(guó)高(gāo)教研究

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