職業(yè)教育“學分銀(yín)行”時代到(dào)來，高(gāo)職院校如何構建學分制？

文章原标題：《職業(yè)院校實施學分制是應有之義》

國(guó)務院發布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實施方案》指出，“加快推進職業(yè)教育國(guó)家‘學分銀(yín)行’建設，從(cóng)2019年(nián)開(kāi)始，探索建立職業(yè)教育個(gè)人學習賬号，實現學習成果可追溯、可查詢、可轉換。有序開(kāi)展學曆證書和職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書所體現的學習成果的認定、積累和轉換，為(wèi)技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人才持續成長(cháng)拓寬通(tōng)道。職業(yè)院校對取得若幹職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書的社會(huì)成員(yuán)，支持其根據證書等級和類别免修部分課程，在完成規定内容學習後依法依規取得學曆證書。”這明确表明，國(guó)家要首先在職業(yè)教育領域建立“學分銀(yín)行”，開(kāi)展學習成果認定，進行學分積累與轉換。

在此之前，上(shàng)海、廣東、江蘇、山東已經在開(kāi)展“學分銀(yín)行”的試點工(gōng)作，國(guó)家開(kāi)放(fàng)大學也建立了繼續教育學分銀(yín)行。“學分銀(yín)行”體系從(cóng)國(guó)家層面和學校層面都有大量的工(gōng)作要做，下(xià)面筆者就(jiù)學分和學分制若幹内容進行分析。

學分的累積與轉換必然要以學分标準為(wèi)基礎，例如，歐盟就(jiù)建立了高(gāo)等教育的學分制體系ECTS和職業(yè)教育學分制體系ECVET。ECTS規定60個(gè)學分為(wèi)學生(shēng)一(yī)個(gè)學年(nián)的學習量。學生(shēng)獲得學士學位，一(yī)般需要三到(dào)四年(nián)的學習時間，對應為(wèi)180~240個(gè)ECTS學分；碩士學位則要求一(yī)到(dào)兩年(nián)的學習時間，對應為(wèi)60~120個(gè)ECTS學分。

例如，德國(guó)的“雙元制”教育，本科取得210個(gè)學分就(jiù)可以獲得學士學位，在此基礎上(shàng)，再修夠90個(gè)學分即可以獲得碩士研究生(shēng)學位。由于有了統一(yī)的标準，歐盟國(guó)家的學生(shēng)就(jiù)可以在不同國(guó)家之間，通(tōng)過學分的互認來取得學曆證書。因此，筆者建議，我國(guó)政府應盡快組織研究、制訂全國(guó)統一(yī)的職業(yè)教育學分标準。通(tōng)過“學分銀(yín)行”的建立、學習成果的認定、學分積累和轉換，極大地促進人的終身學習和學習型社會(huì)的形成。

　　（一(yī)）高(gāo)職院校實施學分制的條件(jiàn)分析

　　目前，高(gāo)職院校在師(shī)資、課程、實訓場地、實訓設施等教學資源方面普遍短缺，同時由于高(gāo)職院校的辦學曆史不長(cháng)，許多(duō)又(yòu)是由中職學校升格而來，所以組織管理的水(shuǐ)平偏低(dī)，服務的能(néng)力不足。同時，職業(yè)教育的人才培養要求和教學規律與普通(tōng)高(gāo)等教育不同，如果我們照(zhào)搬普通(tōng)高(gāo)等院校學分制的模式，為(wèi)每個(gè)學生(shēng)生(shēng)成一(yī)個(gè)課表，難度很大，也是沒有必要的。

　　（二）既要體現“選擇制”，又(yòu)要把握好“自(zì)由度”

　　在學分制方案的設計理念上(shàng)，一(yī)定要根據學校的實際狀況，盡量把選擇權交給學生(shēng)，體現出學分制的核心制度，賦予學生(shēng)專業(yè)的選擇權、課程的選擇權、考證的選擇權、學習方式的選擇權；但是又(yòu)必須根據具體條件(jiàn)和能(néng)力控制好選擇的“自(zì)由度”，比如專業(yè)選擇的範圍、課程選擇的條件(jiàn)，等等。

　　（三）重構課程框架體系

　　課程既要包括必修課，也要包括限選課和任選課；既要控制好總學分不能(néng)過多(duō)，也要合理分配不同課程屬性的課程學分，任選課學分不能(néng)太少。如果我們的總學分太高(gāo)，任選課學分太少，那麽學生(shēng)就(jiù)沒有多(duō)少自(zì)主選擇課程、自(zì)主學習的空間和時間了。

　　在課程的框架上(shàng)，構建“公共平台課程組+專業(yè)群平台課程組+專業(yè)核心課程組+專門(mén)化領域限選課程組+任選課”的框架體系，這樣既配合了學分制的實施，滿足了學生(shēng)個(gè)性化、多(duō)樣化的學習需求，提升了學生(shēng)的滿意度，也有助于專業(yè)群的整體建設和靈活運作，對培養多(duō)樣化人才，動态地适應市(shì)場需求變化，提高(gāo)就(jiù)業(yè)滿意度與就(jiù)業(yè)質量十分有利。

　　（四）開(kāi)展學習成果認定和學分轉換

　　職業(yè)院校“學分銀(yín)行”應采用統一(yī)的評價标準，使人們無論是通(tōng)過正規學習還(hái)是通(tōng)過非正規學習、通(tōng)過正式學習還(hái)是非正式學習，所取得的學習成果均能(néng)獲得發展的機(jī)會(huì)，這樣有助于發揮人的潛能(néng)和特長(cháng)。高(gāo)職院校也應該開(kāi)展學習成果認定，确定學習成果認定項目，例如，學校可以對學員(yuán)通(tōng)過在線學習取得的各類證書、獲得的專利、發表的作品、競賽獲獎、創新創業(yè)成果、志(zhì)願者服務等進行認定，并根據不同的級别、檔次、難度制訂學分轉換标準。學校在此基礎上(shàng)對學生(shēng)開(kāi)展學習成果認定，轉換相(xiàng)應不同屬性課程的學分。

　　這樣來設計和實施學分制，一(yī)方面能(néng)發揮學生(shēng)的個(gè)性特長(cháng)，更好地滿足其學習意願和就(jiù)業(yè)意願，真正提高(gāo)人才培養的質量，實現高(gāo)質量就(jiù)業(yè)；另一(yī)方面也有利于學校借助外部的學習資源，提高(gāo)相(xiàng)關制度可操作性和可持續性。筆者相(xiàng)信，随著(zhe)教學資源的豐富和管理水(shuǐ)平與服務能(néng)力的提升，學習者的選擇“自(zì)由度”會(huì)逐步擴大，學分制的作用将得以更好地發揮。

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